依据我国相关法律的规定，交通事故责任认定书，是由交通管理部门出具的，交通管理部门对事故现场进行勘察后，要规定的时间内出具。
《道路交通事故处理程序规定》
第六十二条 公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。
有条件的地方公安机关交通管理部门可以试行在互联网公布道路交通事故认定书，但对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当保密。
第六十三条 发生死亡事故以及复杂、疑难的伤人事故后，公安机关交通管理部门应当在制作道路交通事故认定书或者道路交通事故证明前，召集各方当事人到场，公开调查取得的证据。
证人要求保密或者涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的，按照有关法律法规的规定执行。
当事人不到场的，公安机关交通管理部门应当予以记录。
1.受理报案。公安交通管理部门接到当事人或其他人的报案之后，按照管辖范围予以立案。
2.现场处理。公安交通管理部门受理案件后，立即派员赶赴现场，抢救伤者和财产，勘查现场，收集证据。
3.责任认定。在查清交通事故事实的基础上，公安交通管理部门根据事故当事人的违章行为与交通事故的因果关系、作用大小等，对当事人的交通事故责任作出认定。
4.裁决处罚。公安交通管理部门应依据有关规定，对肇事责任人予以警告、罚款、吊扣、吊销驾驶证或拘留的处罚。
5.损害赔偿调解。对交通事故造成的人员伤、亡及经济损失的赔偿，按照有关规定和赔偿标准，根据事故责任划分相应的赔偿比例，由公安交通管理部门召集双方当事人进行调解。双方同意达成协议，由事故调解人员制作并发给损害赔偿调解书。
6.向法院起诉。如双方当事人在法定期限内调解无效，公安交通管理部门终止调解，并发给调解终结书，由当事双方向法院提起民事诉讼。
交通事故责任认定的法律原则，包括违章行为原则、因果关系原则、违章行为的影响原则和路权与安全原则。根据这些原则，交通事故责任的认定取决于当事人的违章行为是否存在及其作用大小，以及是否与事故存在因果关系。
事故责任划分中的同等责任问题。当事故双方都有违章行为且情节相当时，需根据当事人行为对事故的作用和过错程度来划分责任。机动车与机动车之间的同等责任，双方各自承担50%的责任；而机动车与非机动车或行人之间的同等责任，机动车一方承担较大比例的责任。文章还通
诉讼中确定被告对象的重要性及具体方法，包括针对肇事司机、车主和单位的起诉。同时，文章介绍了《道路交通事故处理办法》中的车主承担垫付责任原则。证据获取方面，强调了公安机关交通管理部门出具的《道路交通事故责任认定书》的重要性，并解释了法院对事故责任认定的
根据刑事诉讼法的规定，交通事故责任认定书不能作为指控犯罪的证据
交通事故责任认定书在刑事诉讼中的定位和作用。指出其不属于法定证据，不具有证明效力，且对检、法两院无约束力，易产生误导效应。文章还指出公安机关形成的移送审查起诉意见书已包含其实质内容，无需以证据形式重复移送。
