依据我国相关法律的规定,如果招标人通过串通投标的方式骗取中标的,情节严重构成串通招标罪,如果通过提供虚假材料、资质等行不骗取中标的,构成诈骗罪。
《中华人民共和国刑法》
第二百二十三条 【串通投标罪】投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
第二百六十六条 【诈骗罪】诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。
(1)投标者之间串标:投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价.投标人之间先进行内部“竞价”,内定中标人,然后再参加投标;某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后,这些投标人的投标均由其组织,不论谁中标,均由其承包。
(2)投标者与招标者串标:招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;招标人向投标人泄露标底;招标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标者额外补偿.招标人预先内定中标人;招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件,排斥其他投标者。
在认定串通投标行为时,是否投标报价高于标底就可认为没有造成招标人、其他投标人的损失,就不构成串通投标?投标报价是指投标人为了争取中标并通过提供商品、工程实施或服务取得经济效益,按照招标人在招标文件中的要求进行估价,并根据投标策略确定的价格。标底是招标人的期望价格,是招标人预定的招标的底价。《招标投标法》规定,招标设有标底的,应当参考标底。其实,不论串通投标行为人中标报价高于标底还是低于标底,只要具有串通行为,都构成串通投标,都为法律所禁止。因为这种行为实际上破坏了招标投标中的公平、公正原则,损害了招标人的利益或其他投标人的公平竞争利益,破坏了市场竞争的秩序。因此串通投标行为的认定,与投标报价和标底的之间的高低无关。
中标单位不履行合同所承担的法律后果以及相关的法律要求。中标单位违约将导致履约保证金不予退还、赔偿损失,并可能面临取消投标资格和营业执照被吊销的处罚。同时,招标人和中标人也有特定的法律要求和责任,包括招标人需遵守发出中标通知书、确定中标人、订立合同等要
中标服务费的收取标准。对于中标金额低于100万元的招标,货物、服务和工程的中标服务费收取标准分别为中标金额的1.5%、1.5%和1.0%。对于中标金额高于100万元的招标,收费标准分别为中标金额的0.01%、0.01%和0.01%。收费计算采用差额定
放弃中标后的责任及违约责任。法律规定,中标人放弃中标需承担违约责任,不退还履约保证金并可能赔偿损失。中标人若不履行义务,将取消其投标资格。建筑工程中标程序包括公示中标候选人、履约能力审查、确定中标人、发出中标通知书和提交书面报告等步骤。
投标委托人能否更改的问题,指出委托人的选择和授权范围应遵循法律原则,但被委托人可以不是委托公司的直接员工。实际工作中存在外省市公司授权本地人的情况,这种做法存在弊端,如可能导致串标、垄断等。为防范这种情况,应加强投标过程的监管,要求投标人提供证明资料