根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：
用人单位和劳动者应当符合法律、法规规定的主体资格，即用人单位应具备合法经营资格，劳动者应具备合法劳动身份。
用人单位应依法制定各项劳动规章制度，并确保这些规章制度适用于劳动者。劳动者应受到用人单位的劳动管理，并从事用人单位安排的有报酬的劳动。
劳动者提供的劳动应是用人单位业务的组成部分，即劳动者的工作内容应属于用人单位的业务范围。
如果用人单位未与劳动者签订劳动合同，但双方存在劳动关系，可以参照以下凭证进行认定：
用人单位应提供工资支付凭证或记录，如职工工资发放花名册，以及缴纳各项社会保险费的记录。
用人单位应向劳动者发放能够证明身份的证件，如“工作证”、“服务证”等。
劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录也可以作为认定劳动关系的凭证。
用人单位的考勤记录也可以作为认定劳动关系的凭证。
除以上凭证外，其他劳动者的证言等也可以作为认定劳动关系的凭证。其中，工资支付凭证、用人单位招工招聘记录和考勤记录的举证责任由用人单位承担。
用人单位自获准社会保险登记后，应按以下规定按时足额申报缴纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险费。
企业从业人员的缴费基数以本人上年度月平均工资为准。如果职工月平均收入低于全省上年度在岗职工月平均工资的60%，则按照上年度全省在岗职工月平均工资的60%为基数按比例缴费；如果职工月平均收入超过全省上年度在岗职工月平均工资的300%，则按照上年度全省在岗职工月平均工资的300%为基数缴纳。
用人单位应每月依法到社会保险经办机构申报本单位当月应缴纳的社会保险费人数和金额。经社会保险机构核准后，在每月1-10号之间足额缴纳社会保险费。逾期不缴纳或未足额缴纳的，除应依法补缴欠缴数额外，社会保险经办机构将从其欠缴之日起加收利息。
根据劳动关系决定社会保险关系的原则，用人单位在与劳动者建立劳动关系或解除、终止劳动关系时，应及时办理增减员手续。
发放工资记录在确认劳动关系中的作用。通过介绍劳动关系确认的条件和劳动关系与劳务关系的区别，说明了用人单位和劳动者之间的劳动关系如何成立，以及工资记录的重要性。文章详细阐述了劳动关系与劳务关系的不同依据、适用法律、主体资格、关系性质以及工作实施和责任承
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中华人民共和国劳动合同法对于劳动关系认定的规定。劳动关系的建立需通过书面劳动合同，未签订书面劳动合同的应在用工一个月内订立。同时，根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》，即使没有书面合同，满足一定条件如主体资格、劳动规章制度适用等，劳动关系仍然成立。
