在破产程序中债权人不能提出和解申请。根据法律规定，申请和解的只能是债务人，由债务人申请和解并提出和解协议后，提交债权人会议表决。知
《中华人民共和国企业破产法》
第二条 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，道依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
第七条 债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法版院提出对债务人进权行重整或者破产清算的申请。
第九十五条 债务人可以依照本法规定，直接向人民法院申请和解;也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。
债务人申请和解，应当提出和解协议草案。
最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第7条规定，债权人申请债务人破产，除递交申请外应向人民法院提交下列材料:
1、债权发生的事实与证据
2、债权性质、数额、有无担保，并附证据
3、债务人不能清偿到期债务的证据。在实践中，一般法院要求债权人申请破产时提交下列文件:
(1)申请书。应根据法律相应规定，说明债务人拖欠申请人债务、不能清偿到期债务，债务人已符合破产条件，申请人因此以债权人资格申请宣告债务人破产。
(2)申请人资格证书、营业执照、身份证明。
(3)债权性质、数额、有无财产担保情况并附相应证据。
(4)债务人不能清偿到期债务，且已呈持续状态的有关证据。
(5)审计报告。(非硬性要求)可以提交债务人在工商行政管理机关和税务机关存档的审计报告。
企业破产案件的管辖规定，包括债务人住所地的确定和破产案件的管辖层级。文章还阐述了公司破产的条件，重点讨论了不能清偿的界定，包括债务人丧失清偿能力、已到期无争议债务、债务形式及持续时间等方面。同时，也解释了资不抵债或明显缺乏清偿能力的界定。只有满足相关
申请企业破产所需资料清单及破产申请书内容要求。清单包括公司清算情况说明、会计报表、财产状况明细表、债权和债务清单、公司性质证明、清算组资格证明及人民法院要求的其他材料等。破产申请书需包含申请人、被申请人详细情况，申请请求事项，事实和理由等。同时，文章
企业破产案件的提起权和撤回破产申请的相关问题。破产企业和符合条件的债权人都可以成为破产案件的申请人，并在人民法院宣告企业破产之前，可以请求撤回破产申请。撤回申请的时机和限制取决于具体情况和法律规定，法院会根据法律规定进行裁定。在人民法院准予申请人撤回
企业破产法的申请条件。申请主体需具备法人资格，债务人无法清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力方可申请。申请主体可以是债务人或债权人。申请时需提交破产申请书及相关证据，明确载明申请人和被申请人的基本情况、申请目的和事实等。
