为了规范律师服务收费行为,维护委托人和律师的合法权益,促进律师服务业健康发展,根据《价格法》和《律师法》等有关法律法规,制定了《律师服务收费管理办法》。
该办法适用于依照《中华人民共和国律师法》设立的律师事务所和获准执业的律师,为委托人提供法律服务的收费行为。
律师服务收费应遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。律师事务所应便民利民,加强内部管理,降低服务成本,为委托人提供方便优质的法律服务。
律师服务收费分为政府指导价和市场调节价。律师事务所提供代理民事诉讼案件、代理行政诉讼案件、代理国家赔偿案件、为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询和代理等特定法律服务时,应按照政府指导价收费。其他法律服务的收费则由市场调节。
政府指导价的基准价和浮动幅度由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制定。
政府制定的律师服务收费应当充分考虑当地经济发展水平、社会承受能力和律师业的长远发展,按照补偿律师服务社会平均成本,加合理利润与法定税金确定收费标准。
实行市场调节的律师服务收费,由律师事务所与委托人协商确定。在协商过程中,应考虑耗费的工作时间、法律事务的难易程度、委托人的承受能力、律师可能承担的风险和责任、律师的社会信誉和工作水平等因素。
律师服务收费可以根据不同的服务内容,采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费等方式。计件收费适用于不涉及财产关系的法律事务,按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务,计时收费适用于全部法律事务。
办理涉及财产关系的民事案件时,委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的,律师事务所可以实行风险代理收费,但在某些情形下除外,例如婚姻、继承案件、请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇、请求给付赡养费等。
律师事务所实行风险代理收费时,应与委托人签订风险代理收费合同,约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例。最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30%。
律师事务所接受委托后,应与委托人签订律师服务收费合同或在委托代理合同中载明收费条款。收费合同或收费条款应包括收费项目、收费标准、收费方式、收费数额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。
律师事务所向委托人收取律师服务费时,应向委托人出具合法票据。
律师事务所在提供法律服务过程中代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费和查档费不属于律师服务费,由委托人另行支付。
律师事务所需要预收异地办案差旅费的,应向委托人提供费用概算,经协商一致,由双方签字确认。如需变更费用概算,律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。
结算费用时,律师事务所应向委托人提供代其支付的费用和异地办案差旅费清单及有效凭证。无法提供有效凭证的部分,委托人可不予支付。
各级价格主管部门应加强对律师事务所收费的监督检查,对于价格违法行为,可以依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行行政处罚。
各级司法行政部门应加强对律师事务所、律师法律服务活动的监督检查,对于违法行为,可以依照《律师法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》进行行政处罚。
公民、法人和其他组织认为律师事务所或律师存在价格违法行为,可以向价格主管部门、司法行政部门或律师协会举报、投诉。
地方人民政府价格主管部门、司法行政部门超越定价权限,擅自制定、调整律师服务收费标准的,由上级价格主管部门或同级人民政府责令改正;情节严重的,提请有关部门对责任人予以处分。
因律师服务收费发生争议的,律师事务所应当与委托人协商解决。协商不成的,可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
律师服务收费争议调解办法另行制定。
各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门,依据本办法制定律师服务收费管理的具体实施办法,报国家发展改革委和司法部备案。
本办法的解释权由国家发展改革委会同司法部负责。
本办法自2006年12月1日起执行,同时废止了《国家计委、司法部关于印发《律师服务收费管理暂行办法》的通知》和《国家计委、司法部关于暂由各地制定律师服务收费临时标准的通知》。
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我国《律师服务收费管理办法》中关于刑事案件禁止风险代理的规定。除了刑事案件,该法规还规定了其他如离婚诉讼、行政诉讼等类型的案件也禁止风险代理。风险代理需签订合同并遵守范围规定,超出范围则违法。