私自在河道里下网捕鱼属于违法行为。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定,违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品的行为,情节严重的,将被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
(一) 区分合法行为与犯罪的界限
1、特殊需要下的合法行为:根据《渔业法实施细则》第19条的规定,如果在禁渔区、禁渔期捕捞或者使用禁用的渔具、捕捞方法,或者捕捞重点保护的渔业资源品种,只要经过省级以上人民政府渔业行政主管部门批准,即为合法行为,不构成非法捕捞水产品罪。
2、一般违法行为:如果未按照渔业法规定取得捕捞许可证而擅自进行捕捞,数量不大;或者使用禁用的渔具和方法捕捞水产品但未造成严重危害后果;或者偶尔违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限等方面的规定进行捕捞,属于一般违法行为,尚未构成非法捕捞水产品罪,将由渔业主管部门或公安机关予以行政处罚。情节是否严重,是区分两者的标准。
(二) 与盗窃罪的区别
非法捕捞水产品罪与盗窃罪在主观故意的形态上相同,但故意的内容不同。非法捕捞水产品罪的故意是明知非法捕捞行为违反保护水产资源法规,仍然故意为之;而盗窃罪的故意是以非法占有为目的而进行秘密窃取行为。因此,非法捕捞水产品罪与盗窃罪是性质不同的犯罪,区别如下:
1、客体不同:非法捕捞水产品罪侵犯的客体是国家对水产资源的管理制度,属于破坏环境资源保护的犯罪;而盗窃罪侵犯的客体是公私财物的所有权,属于侵犯财产的犯罪。
2、客观方面不同:非法捕捞水产品罪表现为违反国家保护水产资源法规非法捕捞水产品的行为,而盗窃罪则是以秘密方法非法占有公私财物的行为。因此,在实践中,如果以非法占有为目的,在水面或他人承包的渔塘中,毒死或炸死较大数量的鱼并将其偷走,但未引起其他严重后果,应以盗窃罪论处。
3、主体不同:非法捕捞水产品罪的主体既包括自然人又包括单位,而盗窃罪的主体只能是自然人。
4、犯罪对象不同:非法捕捞水产品罪的对象是除了珍贵水生动物以外的所有水产品资源,具有特定性;而盗窃罪的对象范围广泛,包括所有的公私财物。
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