重大责任事故罪的办理程序

重大责任事故案件侦办步骤

一、事故性质判定

重大责任事故案件的侦办工作可以分为事故性质判定、责任认定和罪名确定等几个环节。首先，对于重大责任事故的性质判定，需要满足以下三个关键要素：事故后果的发生，即造成重大伤亡或其他严重后果；涉及追究刑事责任的单位或个人；事故后果达到立案追诉标准。

对于生产安全事故，可以采用剥离法来逐步分清事故的性质。首先，区分故意破坏事故和非故意破坏事故。如果是破坏事故，应当按照故意犯罪处理，并请刑侦部门介入，此时不需要进行行政责任倒查。其次，在非故意破坏事故中，可以进一步区分责任事故和非责任事故。最后，在责任事故中，可以区分一般责任事故和重大责任事故；在非责任事故中，可以区分意外事件、自然事故、技术事故和科学试验失败。

重大责任事故与破坏事故的区分主要在于故意和过失的区别，以及是否存在犯罪目的和动机。

重大责任事故与一般责任事故的区分主要看事故后果。如果事故的主体、客体和主观方面都符合重大责任事故罪的构成要件，但事故后果未达到法定标准，则应当作为一般责任事故处理，对责任人员进行行政处分或经济处罚。

重大责任事故与意外事件的区别在于是否能够预见事故发生。不能预见是指突然变化或超出行为人职责范围的变化，而没有预见是指行为人应当预见自己的行为可能造成危害结果，但由于疏忽大意或过于自信而没有预见。此外，还需要正确理解不可抗力的含义，即行为人虽然预见到危害结果的发生，但受到外力作用而失去了意志自由，不应被视为犯罪。

重大责任事故与自然事故的区别在于事故的原因。自然事故是由不以人们主观意志为转移的自然原因引起的，例如台风、暴雨和地震等。

重大责任事故与技术事故的区别在于技术条件是否达到正常水平，以及在现有设备条件下是否具备控制事故不发生的能力。

二、事故责任认定

行为人的职责范围和特定义务与重大责任事故行为人的直接责任密切相关。确定行为人对重大责任事故的发生是否负有直接责任，需要明确其职责范围和特定义务。职责范围是指一个人依据法定职务所承担的具体工作责任，特定义务是指在承担某项职责时必须履行的法定义务。

直接责任与间接责任的区分在于行为人的行为与事故发生的因果关系。直接责任是指行为人的行为对事故发生起决定性作用，而间接责任是指行为人的行为与事故后果责任有间接联系但无必然的因果关系。

主要直接责任与次要直接责任的区分可以从因果关系的形式、职责范围、行为人主体因素和主观心理因素等方面考虑。主要直接责任人员在因果关系链条中起支配作用，具有明确性职责的人员承担的责任较大，文化程度和知识水平较高的行为人具有较强的预见能力，故意违章的行为人主观恶性较大。

领导责任与非领导责任的区分需要考虑具体实施人员和领导人员的责任问题。如果具体实施人员受命于领导人员的意志或曾提出纠正意见但未被采纳，造成重大事故的，领导人员应负直接责任。如果具体实施人员出主意，而领导人员轻信或允许，或者具体实施人员明知领导人员的指示违反规定仍继续实施，造成重大事故的，具体实施人员和领导人员都负有直接责任。如果具体实施人员隐瞒事实真相、不请示汇报、私作主张或不执行领导人员的正确意见，不按规章制度办事而造成重大事故的，具体实施人员应负直接责任，而领导人员不负责任。

三、确定涉嫌罪名

在对事故定性和责任认定后，需要根据《刑法》相应罪名进行定罪。办案人员需要熟练掌握与重大责任事故犯罪构成相关的理论知识。确定涉嫌罪名的步骤一般为：先易后难，即按照容易立案、容易达到刑事拘留和批捕条件的罪名进行立案；然后研究拓展罪名；最后准确定罪，根据罪名完善证据链。