当事人的行为如果未达到公安机关的立案标准，相关行政机关应根据其造成的后果，作出警告或罚款的决定。
根据《刑法》第二百二十五条规定，非法经营罪是指违反国家规定，从事下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的行为。根据情节的不同，对违法所得的处罚也有所区别：
1. 未经许可经营法律、行政法规规定的专营道、专卖物品或者其他限制买卖的物品。
2. 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件。
3. 未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务，或者非法从事资金支付结算业务。
4. 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
根据刑法规定，对于情节特别严重的非法经营行为，可处以五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
在认定非法经营罪时，需要注意以下问题：
1. 行为人的行为既具有刑事违法性，也具有行政违法性。也就是说，非法经营者必然违反相关的工商法规，如果没有行政违法性，就不存在刑事违法性。
2. 在主观上，行为人必须是出于故意，并以营利为目的。对于不知其为非法而进行非法经营且不以营利为目的的行为，不认为构成犯罪，只能给予行政处罚。
3. 在犯罪情节上，只有情节严重才构成犯罪。情节的严重程度应以非法经营额和所得额为起点，并结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或引起其他严重后果，以及是否经行政处罚后仍不悔改等因素来进行判断。
关于我国诈骗罪中，如果一次诈骗数额未达到立案标准，但多次实施电信网络诈骗行为时，可将诈骗数额进行累计计算的问题。根据相关法律意见，当累计数额达到刑法规定的标准时，应依法定罪处罚。此外，文章还详细列举了从重处罚的情形以及诈骗数额接近标准时的认定方法。
赌博行为的认定及其与诈骗和抢劫等犯罪的区分。赌博罪与其他犯罪的区分主要在于主观上是否以营利为目的，客观上是否具有聚众赌博等行为。对于赌博罪的量刑标准，根据刑法规定，不同情况会有不同的处罚。同时，文章也详细阐述了赌博罪与诈骗罪和抢劫罪的具体区分和定罪情
诈骗未达到立案标准是否构成刑事责任的问题。根据我国法律规定，诈骗数额未达到立案标准时，不会追究刑事责任，但可能面临治安管理处罚。文章还详细解释了网络诈骗罪的构成要件，包括客体要件、客观要件、主体要件和主观要件。
非法吸收公众存款从犯的刑罚确定问题。根据我国法律规定，从犯在非法吸收公众存款罪中的刑罚根据犯罪情节确定，可从轻、减轻处罚或免除处罚。文章还介绍了非法吸收公众存款罪的构成要件，包括客体、客观、主体和主观要件。
