根据《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条,贩卖非法出版物的行为构成非法经营罪。
个人实施本解释第十一条规定的行为,具有以下情形之一的,属于非法经营行为“情节严重”:
(一) 经营数额在五万元至十万元以上;
(二) 违法所得数额在二万元至三万元以上;
(三) 经营报纸五千份或者期刊五千本或者图书二千册或者音像制品、电子出版物五百张(盒)以上。
个人实施本解释第十一条规定的行为,具有以下情形之一的,属于非法经营行为“情节特别严重”:
(一) 经营数额在十五万元至三十万元以上;
(二) 违法所得数额在五万元至十万元以上;
(三) 经营报纸一万五千份或者期刊一万五千本或者图书五千册或者音像制品、电子出版物一千五百张(盒)以上。
单位实施本解释第十一条规定的行为,具有以下情形之一的,属于非法经营行为“情节严重”:
(一) 经营数额在十五万元至三十万元以上;
(二) 违法所得数额在五万元至十万元以上;
(三) 经营报纸一万五千份或者期刊一万五千本或者图书五千册或者音像制品、电子出版物一千五百张(盒)以上。
单位实施本解释第十一条规定的行为,具有以下情形之一的,属于非法经营行为“情节特别严重”:
(一) 经营数额在五十万元至一百万元以上;
(二) 违法所得数额在十五万元至三十万元以上;
(三) 经营报纸五万份或者期刊五万本或者图书一万五千册或者音像制品、电子出版物五千张(盒)以上。
实施本解释第十一条规定的行为,经营数额、违法所得数额或者经营数量接近非法经营行为“情节严重”、“情节特别严重”的数额、数量起点标准,并具有以下情形之一的,可以认定为非法经营行为“情节严重”、“情节特别严重”:
(一) 两年内因出版、印刷、复制、发行非法出版物受过行政处罚两次以上;
(二) 因出版、印刷、复制、发行非法出版物造成恶劣社会影响或者其他严重后果。
根据相关法律规定,非法出版物包括以下几种情况:
(一) 不是合法出版单位印制的在社会上公开发行的报纸、期刊、图书、录音带、录像带等;以买卖书号、刊号、版号、违反协作出版、代印代发规定从事出版投机活动印制的出版物;非出版单位未经出版行政机关批准编印、翻录供内部使用的图书、报刊、音像带等;内容淫秽、反动的出版物;其他违反出版法规的出版物。
非法出版物主要有以下几种形式:
1. 伪称根本不存在的出版单位印制的出版物;
2. 盗用国家批准的出版单位名义印制的出版物;
3. 盗印、盗制合法出版物并在社会上公开发行销售的;
4. 在社会上公开发行而不署名出版单位或署名非出版单位的;
5. 承印者以牟取非法利润为目的擅自加印、加制的出版物;
6. 被明令解散的出版单位成员擅自重印或以原编辑部名义出版的出版物;
7. 其他非出版单位印制和公开发行的出版物;
8. 以买卖书号、刊号印制发行的出版物;
9. 违反协作出版或代印代发的规定从事出版投机活动而印制、销售的出版物。
非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务,严重扰乱市场秩序,情节特别严重,构成犯罪的,可以依照刑法第二百二十五条第(三)项的规定,以非法经营罪定罪处罚。
根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条,违反国家规定,有以下非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:
(一) 未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品;
(二) 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件;
(三) 未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;
(四) 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
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