
撤回复议申请后,不是同一个事实和理由申请就可以再次申请。
《行政复议法实施条例》第三十八条第二款规定:“申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。”因此申请人一旦撤回行 政复议申请,行政复议终止,申请人不能再以同一事实和理由再次申请行政复议。但实务中会出现被申请人以申请人撤回行政复议申请为条件答应变更 或撤销原行政行为,一旦撤回行政复议申请又拒绝撤销或变更,对于此类情 形一味不再受理不符合立法精神。故《行政复议法实施条例》规定了例外情形, “申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。”如果申请 人确实能证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示,其再次申请行政复议应当审查,符合受理条件的应当受理,而不能以曾撤回行政复议申请为由而 不予受理。
(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;
(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
行政复议与行政诉讼之间的关系。我国现行立法下,存在四种模式:选择型、选择兼终局型、必经型和复议终局型。不同模式下,公民、法人或其他组织在行政复议与行政诉讼之间的选择有所不同。其中,选择型和必经型坚持了司法最终裁决原则,而后两者则构成了例外。复议前置和
中国行政复议程序的相关规定。其中,实施了一次复议原则,规定了行政复议申请的受理、不受理以及转送的具体流程。同时,明确了行政复议申请与行政诉讼的关系,以及上级行政机关在行政复议中的责任。这些规定为行政复议制度的实施提供了具体的法律指导。
税务行政诉讼与税务行政复议之间的关系。在征税问题争议中,必须经过复议才能提起诉讼;对于非征税问题引起的税务争议,可以选择复议或直接起诉。对于国家税务总局作出的具体行政行为,复议决定不服可起诉或向国务院申请裁决,国务院裁决为终局。同时,为了避免行政机关
不停止执行的原则在行政复议期间的应用,指出具体行政行为一般情况下不会停止执行,旨在及时制止违法行为对社会造成的危害。同时,文章还阐述了不需要维持执行力的具体行政行为的范围,以及行政复议法规定的停止执行的四种情形。