行政复议案件的申请人并不是不受限制的，最多可由5个人作为申请人，若案件中申请人超过5个人，应该由申请人自行推选出1至5人作为本次案件的申请人。
根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第八条：同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。
因此，当同一个行政复议案件申请人超过5个人时，解决办法就是在所有申请人当中推选出1到5个作为最终申请人。
申请人要进行行政复议的申请，可以使用书面申请的形式，也可以通过口头申请，但是无论申请人以何种方式进行申请，都应该在申请中提供一定的必要信息。
根据我国《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十九条：申请人书面申请行政复议的，应当在行政复议申请书中载明下列事项：
(一)申请人的基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码;法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
(二)被申请人的名称;
(三)行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;
(四)申请人的签名或者盖章;
(五)申请行政复议的日期
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十条：申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当依照本条例第十九条规定的事项，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。
在行政复议申请中提供出有用的信息才能让案件更顺畅的进行下去。
行政复议审查合法性的三个要素。首先，行政机关必须行使法定职权，其设立、变更、撤销及职权范围需遵循法律、法规。其次，具体行政行为的客观事实需清楚、证据需确凿。最后，具体行政行为需适用法律、法规正确。同时，根据《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机
行政复议与行政诉讼的共同点，包括引起行政争议的具体行政行为、解决行政争议的直接目的、合法性审查为核心、不停止具体行政行为的执行以及不适用调解等方面。同时，文章还涉及了相关法律规定，如原告资格、被告的确定原则、共同诉讼和第三人的参加诉讼等。
《中华人民共和国行政复议法实施条例》中关于复议改变是否能加重行政处罚的问题。规定行政复议机关不得对申请人作出更为不利的复议决定，不得针对同一事实加重处罚。同时，如果发现其他违法行为，应移交相应的有权机关处理。此法律适用于中国，旨在保障公民的合法权益。
行政复议中申请人应承担的义务，包括填写复议申请书、执行被申请人具体行政行为、协助调查取证和履行已发生法律效力的复议决定等。同时，文章还介绍了行政复议的具体程序，包括申请、受理、审理和决定等步骤。
