依据我国相关法律的规定，市政府监管的民间借贷借款人不还款的，出借人可以要求借款人还款，如果经催告的仍然不还款的，出借人可以向法院申请支付令或者提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条 起诉条件
起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第二百一十四条 申请支付令条件
债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的;(二)支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。
1、证明当事人诉讼主体资格的证据
(1)当事人为自然人的，应提交其身份证明资料，如身份证或户口本等。
(2)当事人为法人或其他组织的，应提交主体登记资料，如工商营业执照副本或由工商登记机关出具的工商登记清单、社团法人登记证等。
(3)当事人名称在诉争的法律关系发生后曾有变更的，应提交变更登记资料。
2、证明借款关系存在的证据
借款合同、借款协议、借条、欠条、还款承诺书等。
3、证明已偿还借款的证据
收条或各次还本付息的付款凭证。
4、诉讼请求金额的计算依据
提供诉讼请求中关于要求计付本金及利息数额的计算清单，包括本金余额的计算清单、利息金额的计算清单等。第一、证明当事人诉讼主体资格的证据。
(1)当事人为自然人的，应提交其身份证明资料，如身份证或户口本等。
(2)当事人为法人或其他组织的，应提交主体登记资料，如工商营业执照副本或由工商登记机关出具的工商登记清单、社团法人登记证等。
(3)当事人名称在诉争的法律关系发生后曾有变更的，应提交变更登记资料。
套路贷被定性为诈骗的非法行为。套路贷是一种通过虚增债务、制造资金流水等手段非法占有他人财产的行为。犯罪者制造民间借贷假象，制造银行流水痕迹，肆意认定违约，恶意垒高借款金额，软硬兼施索债。根据法律规定，超过法定高额利息部分不受法律保护。受害人应积极应对
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