1、行为违法。指行为人实施了违反环境保护法的行为。
2、行为人的过错。行为人主观上具有故意或过失也是承担行政责任的必要条件。实践中，对环境的破坏多表现为故意，对环境的污染多表现为过失。
3、行为的危害后果。根据我国环境保护法的规定，危害后果不是承担行政责任的必要条件。
4、违法行为与危害后果之间具有因果关系。即违法行为与危害后果之间必须存在内在的、必然的联系，而不是表面的、偶然的联系。当然，在不以危害后果为必要条件的场合，则不存在因果关系的问题。
破坏生产经营的治安处罚规定。文章详细阐述了刑事处罚和治安处罚的具体内容，包括破坏生产经营的立案追诉标准和应受到治安处罚的行为。同时，文章还涉及聚众破坏行为的处罚、治安管理处罚的原则和程序以及相关规定。
行政拘留探视的规定和程序。被拘留人的探视权限严格，根据拘留类型和当地政策有所不同。治安拘留和司法拘留允许近亲属探视，而刑事拘留只允许律师会见。会见被拘留人需持有效证件，并遵守拘留所的会见管理规定。违反规定将受到警告或责令停止会见的处罚。同时，公安机关
拘留的性质、程序和执行细节。公安机关在紧急情况下可对需要侦查的人进行暂时扣押，并记录在个人档案中。拘留程序需填写报告书并经过审核批准，特殊情况可先拘留后办理手续。拘留由公安机关执行，必要时检察院可协助。执行时需出示拘留证，被拘留人需签字确认。
治安拘留的执行是否可以暂缓的问题。根据《治安管理处罚法》规定，当事人在申请行政复议期间，如果满足一定条件，可以向公安机关申请暂缓执行行政拘留。此外，如果行政拘留的处罚决定被撤销或已开始执行，公安机关应及时退还保证金。
