当事人达到退休年龄，或者经伤残鉴定，达到1-4级伤残的，就可以认定丧失劳动能力。
《中华人民共和国工伤保险条例》
第二十二条 劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。
劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。
生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
劳动能力鉴定标准由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门等部门制定。
第三十五条 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资;
(二)从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额;
(三)工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》
第七条 用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。
1、协商解决。双方当事人在平等自愿的基础上，通过友好协商、互谅互让达成和解协议，进而解决纠纷。
2、调解解决。在有关组织(如人民调解委员会)或中间人的主持下，在平等、自愿、合法的基础上分清是非、明确责任，并通过摆事实、讲道理，促使双方当事人自主达成协议，从而解决纠纷。
3、仲裁解决。纠纷当事人根据纠纷前或者后达成的仲裁协议或合同中仲裁条款向仲裁机构提出申请，由仲裁机构依法审理，作出裁决，并通过当事人对裁决的自觉履行或由一方向人民法院申请强制执行而使纠纷得以解决。
员工在工作期间发生工伤事故后，用人单位未及时进行工伤认定，员工及其近亲属或工会组织可以采取的措施。根据《工伤保险条例》，员工或其近亲属、工会组织有权在事故发生后一年内直接向劳动部门申请工伤认定。同时，文章还列举了认定为工伤的多种情形。
劳动能力鉴定在退休和工作调换中的科学依据和作用。劳动能力鉴定能够评估劳动者因工受伤丧失劳动能力的程度，对保障劳动者权益具有积极作用。通过鉴定结果确定劳动者是否能享受合法的物质帮助和劳动就业权利，同时为工伤认定和职业病保护提供依据。
劳动能力鉴定的法律效力及其作用。劳动能力鉴定是一项具有法律效力的行政结论，其科学依据包括劳动者退休、退职，调换工作岗位和恢复工作的依据。其目的在于确定职工因工致残后丧失劳动能力的程度，保障受伤害职工的基本权利并认定工伤或职业病，保护职工的合法权益。申
环卫工人在清扫积雪时摔倒受伤是否属于工伤的问题。根据《工伤保险条例》的规定，环卫工人在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害，应当认定为工伤，可以申请工伤认定。用人单位若未在规定时限内申请工伤认定，期间发生的工伤待遇等相关费用将由用人单位承担。
