集体土地是归农村经济集体所有的，所以发包集体土地后，承包费应当由农村经济集体收取，归全体村民所有。所以大队没有权收取承包费。
《农村土地承包法》
第二条 本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
第五条 农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第十三条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
土地纠纷主要分两种，一是土地所有权的纠纷;二是农村承包经营权方面的纠纷。
1、土地所有权的纠纷
主要是组与组之间，村与村之间，甚至是乡与乡，县与县之间的土地所有权最属问题的纠纷。这类纠纷由纠纷双方上一级的国土部门提出处理意见，同级政府作出处理定决。是法院不受理的案件类型。
2、农村土地承包纠纷问题有三个主要途径:
(一)通过村民小组或村委会进行调解，或由乡镇人民政府、司法所进行调解，这是大调解的范畴，纠纷当事人可以坐下来协商一致的前提下由村委会或乡镇人民政府作出调解书，双方签字认可后生效。
(二)是由县级农村土地承包仲裁委员会进行仲裁，仲裁程序与打民事官司类同;二是向地方法院提起民事诉讼。在土地承包纠纷的仲裁或诉讼中，相关法律没有设定前置条件，可以按纠纷当事人的意愿任意选择其中的解决方式。一般顺序是先调解，调解不成再仲裁，对仲裁不服再打官司。
土地承包方式的分类，包括家庭承包和其他方式承包。家庭承包主要面向农村集体经济组织内部的家庭，统一将耕地、林地、草地承包给农户，具有福利和社会保障功能，承包期较长，权利义务法定。其他方式承包则更注重效益优先、兼顾公平，承包对象更广泛，市场化运作方式多样
李某与聂某互换土地承包经营权的法律分析。根据合同法和农村土地承包法的规定，双方通过平等协商达成的互换协议有效，且互换土地耕种可视为交换土地承包经营权。虽然未经过村委会备案，但承包经营权流转未经备案不必然导致合同无效。
机动地的定义、作用以及管理问题。机动地是土地承包过程中为解决人地矛盾和减少承包地调整次数而保留的土地形式，由集体经济组织统一经营或招标承包经营。但机动地管理存在混乱，存在的问题包括机动地预留面积过大、发包不公平等。根本原因是人们对机动地的本质作用缺乏
土地承包经营权的定义、主体、法律保护、特征以及性质。土地承包经营权是公民或集体对集体所有或国家所有的土地进行承包经营的权利，受法律的保护。其特征在于其客体是特定的土地或自然资源，承包期限由合同约定，且其性质是一种与债权不同的新型物权。
