债务人欠债不还，债权人要求债务人偿还金钱或者有价证券的，在没有其他债务争议和支付令可送达的情况下，可以直接申请支付令。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十四条 申请支付令条件
债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的;(二)支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。
第二百一十五条 受理支付令申请
债权人提出申请后，人民法院应当在五日内通知债权人是否受理。
1、如果借条上约定的还款期限已经到期、对方没有还款的，可以起诉;如果未到约定的还款期限，尚不能起诉。
2、如果借条上未约定还款期限：自债权人催要、并给予债务人合理期限偿还后，超过确定的偿还期后可以起诉，诉讼时效是3年。
3、起诉时，可以写好起诉状、带上身份证上、相关证据，到被告户口所在地(常住超过一年的常住地)基层法院的立案庭请求立案。一般来说，金钱之债的诉讼时效为3年，也就是说从还款届满之日起经过两年，人民法院就不予保护了，但如果债务人出庭应诉未提出时效抗辩的，此时不受3年时效的限制。双方未约定借款期限，按照法律规定，债权人可以随时要求债务人归还，但需给债务人一定的合理期限。至于起诉，一般是在被告方的户籍所在地，户籍所在地和经常居住地不一致的，在经常居住地的人民法院起诉。在一个地方居住、生活，时间持续一年以上的，就可以在当地起诉了。
借条和欠条的法律效力。借条对应借贷关系，证据效力大于欠条；而欠条对应多种法律关系，涉及复杂的欠债问题。在欠债关系中，债权人需要提供其他证据支持，被告也可以提出抗辩。法院根据证据和相关法律规定判断债务存在与否。
欠条的数量要求及写作注意事项。根据我国法律，欠条数量没有强制性规定，通常只需一份由债权人持有。欠条必须明确欠款原因、欠款人姓名、欠款金额和币种等，并需要字迹清晰、纸张完整。写欠条时不能草率从事，要妥善保存。此外，民间欠款写欠条时，应注意写清出借人和欠
个人借贷的法律风险及欠条的重要性。个人借贷因发生在熟人之间，容易忽视签订正式合同，存在法律风险。为避免风险，双方应使用欠条明确权利和义务。欠条是凭据性应用文，能规范借贷行为，保护双方权益。欠条的内容要求明确，数字书写需清晰，空白部分不宜留空白以防篡改
一份借款协议的各个细节，其中包括借款人、出借人和保证人的身份信息、借款金额、期限、利率、还款日期等相关信息，同时也涵盖了风险提示和保证人责任等重要内容。协议详细规定了各方的权利和义务，以及借款的详细条款和签署日期等必要信息。
