招标公告可以视为要约邀请，是希望对方与自己签订合同的意思表示，但还不具有合同效力。中标人中标后，双方应当依据招标文件和招标文件签订合同。
《中华人民共和国民法典》
第四百七十三条 【要约邀请】要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示。拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。
商业广告和宣传的内容符合要约条件的，构成要约。
第四百八十三条 【合同成立时间】承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
《中华人民共和国招标投标法》
第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
1、政府采购投标保证金退还一律按照供应商提交投标保证金时的路径、银行帐号由银行转账方式无息返还。供应商应开具由税务部门统一印制的往来款收据，经我中心审核后交北仑建行投标保证金窗口办理退款手续。
2、成交供应商的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内，凭采购合同、供应商开具的往来款收据，到北仑区招投标中心无息退还;未成交供应商的投标保证金在成交结果生效后五个工作日内，凭供应商开具的往来款收据无息退还。供应商应承担银行按规定收取的投标保证金退还的相关费用。
3、由于全国各地税务局对收款收据的使用还没有统一，有些企业无法提供税务局监制的收款收据，供应商则须提供情况说明，再附一张加盖公章的普通收款收据，才能退还投标保证金。
投标过程中的各种具体要求。投标人需明确资金来源、确保供应商的资格、满足货物原产地要求，并以书面形式进行投标。投标价格、货币规定、修改和撤消投标的规定都需要严格遵守。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审，并向招标人提出书面报告，推荐中标候
建设工程招标代理合同的主要内容。合同详细阐述了项目概况、招标方式、招标代理合同天数、甲方委托乙方代理业务范围、甲方的权利、义务和责任以及乙方的权利、义务和职责。整体上，合同内容涵盖了招标代理的全过程，包括前期咨询、编制招标文件、资格预审、组织开标评标
采购方式的审批程序和确定程序。审批程序包括采购单位提交采购项目后，由采购办主管人员确定采购方式并经审批后通知采购中心或代理机构。确定程序则详细说明了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价等采购方式的具体适用范围和条件。
无权代理订立合同的相关内容。无权代理订立的合同包括代理人没有代理权、超越代理权或在代理权终止后以被代理人名义订立的合同。法律依据来自《中华人民共和国民法典》的相关规定。无权代理的合同效力需经被代理人追认或善意相对人行使撤销权来确定。未经追认的合同对被
