1、规章可以设定行政处罚，但是具有范围限制。
2、如果尚未制定法律、行政法规的，规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
3、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》
（1）第十二条 国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。
（2）第十三条 省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
1、根据行政处罚法规定，行政处罚的管辖机关为违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关。
2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
行政处罚的基本原则，包括处罚法定、处罚公正、处罚公开、处罚与教育相结合、过罚相当以及一事不再罚等原则。这些原则确保了行政处罚的合法性、公正性和透明度，并强调了对违法行为的适度处罚和对被处罚人的教育。
罚款的用途和归属问题。根据法律规定，罚款等款项必须全部上缴国库，任何机关或个人不得私分。当事人对行政处罚不服的，可通过行政复议或行政诉讼维权。行政复议的具体申请途径也进行了详细介绍。
如何应对诬陷报警行为。根据《治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定，受害者应该及时报警并保留证据，寻求法律援助，配合公安机关的调查工作，以维护自身合法权益。文章提供了具体的应对措施，包括报警、保留证据、寻求法律援助、配合调查等。
《中华人民共和国行政处罚法》中的行政处罚程序，包括一般程序、边远地区罚款收缴规定、逾期不履行处罚决定的措施、延期或分期缴纳罚款的情况、没收财物的处理方式以及行政处罚的监督制度等内容。文章详细阐述了行政机关在调查处理违法行为时的一般程序，以及在特定情况
