1. 一般情况下，通过挂靠方式承包工程不涉及刑事责任，而是会受到行政处罚。
2. 如果实际施工人未采取措施消除建筑安全事故隐患，并且情节严重，可能构成犯罪。
3. 法律依据：《中华人民共和国建筑法》
（1）根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定，如果建筑施工企业转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程，将会受到责令改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、降低资质等级等处罚。情节严重的，还可能被吊销资质证书。对于由于承揽工程不符合规定质量标准而造成的损失，建筑施工企业与使用该企业名义的单位或个人需承担连带赔偿责任。
（2）根据《中华人民共和国建筑法》第七十一条规定，如果建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除，将会受到责令改正、罚款、责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚。如果构成犯罪，将依法追究刑事责任。对于建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，导致重大伤亡事故或其他严重后果的，也将依法追究刑事责任。
工程挂靠的认定条件如下：
1. 没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程。
2. 有资质的施工单位相互借用资质承揽工程。
3. 专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位。
4. 劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位。
5. 施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中至少有一人与施工单位没有订立劳动合同。
6. 实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，同时又无法进行合理解释并提供相关材料证明。
7. 合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位无法提供有关采购、租赁合同及发票等证明，同时又无法进行合理解释并提供相关材料证明。
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