1、行政处罚对方过轻不服可以申请行政复议。
2、法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第九条
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
1、向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议。
2、作出具体行政行为的是县级以上地方各级人民政府工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如，要对县公安局的决定申请行政复议，当事人可以找县政府，也可以找上一级公安部门。
3、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议;对行政复议决定不服的，当事人可以作出选择，可以依法向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决，由国务院依法作出最终裁决。
4、对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向其上一级主管部门申请行政复议。
中国行政复议程序的相关规定。其中，实施了一次复议原则，规定了行政复议申请的受理、不受理以及转送的具体流程。同时，明确了行政复议申请与行政诉讼的关系，以及上级行政机关在行政复议中的责任。这些规定为行政复议制度的实施提供了具体的法律指导。
中华人民共和国行政处罚法的相关规定。其中，第五章详细说明了行政处罚的决定过程，包括在作出处罚决定前必须查明违法事实、告知当事人处罚的事实和依据以及保障当事人的陈述和申辩权利等。同时，文章还介绍了公民、法人和其他组织可以对哪些具体行政行为不服提起诉讼，
不停止执行的原则在行政复议期间的应用，指出具体行政行为一般情况下不会停止执行，旨在及时制止违法行为对社会造成的危害。同时，文章还阐述了不需要维持执行力的具体行政行为的范围，以及行政复议法规定的停止执行的四种情形。
房屋行政复议的相关法律规定。文中介绍了行政复议机关应在受理申请后六十日内作出复议决定，并明确行政复议申请的提出时限为公民、法人或其他组织自知道具体行政行为之日起的60日内。同时，对于复议申请的处理和审查，行政复议机关需依法进行，并在五日内完成。此外，
