1、按照国务院的规定确定。
2、法律依据;《公司法》第六十六条 国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定;其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。前款所称重要的国有独资公司，按照国务院的规定确定。
1、董事会成员中应当有公司职工代表。董事会成员由国有资产监督管理机构委派，但是，董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会产生。
2、董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长和副董事长由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定。
3、国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘。经理的职权与普通有限责任公司的相同。经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理。
4、国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员，未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职。
5、国有独资公司监事会成员不得少于5人，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。监事会成员由国有资产监督管理机构委派，但是，监事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。监事会由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定。
6、一般公司股东会的职能在国有资产独资企业中，由于其是特殊的国有资产，所以其公司的股东会职能全权由国有资产监督机构代为行使。而且在国有独资公司中董事会的构建和执行工作也与普通公司有所不同，比如国有独资公司的董事会的高级管理人员，未经国有资产监督机构的同意，不得在其他公司兼职。
国有企业与上市公司的区别，指出国有企业的资产归国家所有，是不包括国有独资公司的非公司制经济组织，而国有控股企业则由国家实际控制较大比例的企业。文中详细描述了国有绝对控股企业和国有相对控股企业的区别，并解释了三方合资企业中如何确定国家资本的实际情况。同
国有独资企业的组织结构问题，指出国有独资公司需要设立董事会，成员由国有资产监督管理机构委派。国有独资公司的特征包括全部由国家投资、只有一个股东即国家、投资者承担有限责任等。性质上属于有限责任公司，但不设股东会，由董事会行使部分股东大会职权。
公司债券发行的条件、可发行债券的公司类型、公司债券的种类。公司发行债券需满足净资产要求、债券总额限制、可分配利润要求等条件。股份有限公司和国有独资公司等可发行债券。债券种类包括按期限、是否记名、是否担保、可否提前赎回、票面利率是否变动和是否附有选择权
国有独资公司的设立条件，包括符合股东的法定主体和人数条件、满足股东出资的最低限额要求、制定公司章程、具备符合国有独资有限责任公司要求的组织机构和公司名称，以及拥有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。国家投资者作为单一投资主体，必须遵循改革原则并独
