1、失踪人的其他利害关系人申请变更代管的，人民法院应当告知其以原指定的代管人为被告起诉，并按普通程序进行审理。
2、法律依据：《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》
第三百四十四条 失踪人的财产代管人经人民法院指定后，代管人申请变更代管的，比照民事诉讼法特别程序的有关规定进行审理。申请理由成立的，裁定撤销申请人的代管人身份，同时另行指定财产代管人;申请理由不成立的，裁定驳回申请。
失踪人的其他利害关系人申请变更代管的，人民法院应当告知其以原指定的代管人为被告起诉，并按普通程序进行审理。
1、必须有公民下落不明满2年的事实。
所谓下落不明，是指公民最后离开自己住所或居所地后，去向不明，与任何人都无联系，杳无音讯。认定公民下落不明的起算时间，应当从公民离开自己的最后住所地或居所地之日起，连续计算满2年，中间不能间断，如有间断，应从最后一次出走或最后一次来信时计算;战争期间下落不明的，从战争结束之日起计算;因意外事故下落不明的，从事故发生之日起计算;登报寻找失踪人的，从登报之日起计算。
2、必须是与下落不明的公民有利害关系的人向人民法院提出申请。
利害关系人，是指与下落不明的公民有人身关系或者民事权利义务关系的人。包括失踪公民的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年兄弟姐妹以及其他与之有民事权利义务关系(如债权债务关系)的人。
3、必须采用书面形式提出申请。
申请书应写明失踪的事实、时间和申请人的请求、并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。其他有关机关，是指公安机关以外的能够证明该公民下落不明的机关。
平行式和附带式两种刑事民事诉讼模式。平行式模式强调民事诉讼独立性，将其与刑事诉讼完全分离；而附带式模式则在刑事诉讼过程中解决民事损失赔偿问题。其中法国式立法鼓励被害人在刑事诉讼中提出民事赔偿救济，而德国的实际操作更接近于美国模式，被害人更倾向于在刑事
根据中华人民共和国民法典第三百八十六条的规定，当债务人失踪并符合宣告失踪的条件时，法院会宣告其为失踪人，并由其财产代管人来清偿债务。但如果债务人不符合宣告失踪的条件，
别人走不走无法阻止，但是应该及时起诉。根据我国《民法通则》的规定，公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。失踪人所欠的税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。至于欠条的诉讼时效这个问题，要视具体情况而定。首
由此可见，宣告失踪后将能确定对失踪人的财产代管关系，并能解决对失踪人所欠债务的清偿问题。另外，宣告失踪的案件，由被宣告失踪人住所地的基层人民法院管辖。公告期限届满，债务人仍不应诉，对于借贷关系明确的，经审理后可缺席判决;对于借贷关系无法查明的，裁定中
