1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
3、当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚:
（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（2）受他人胁迫有违法行为的；
（3）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（4）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
4、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条、第二十六条、第二十七条。
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、还有几种情况是可以从轻或者是减轻行政处罚：
(1)主动的消除或者是减轻违法行为。
(2)受他人胁迫有违法行为的,但是已经主动的配合行政机关检查处有立功表现的。
(3)其违法行为从轻的。这几种都是可以鉴定行政处罚的。
行政处罚听证程序的公开性。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚听证程序应当公开进行，但在涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的情况下除外。行政听证程序是在处理复杂或重大的违法行为时，应经当事人要求适用的一种特殊程序。行政机关在作出行政处罚决定
听证程序的基本原则，包括公开原则和公正原则。公开原则强调听证程序的透明度和民主性，有利于保证行政处罚的全面客观行使和加强公民对行政机关的监督。公正原则要求立法和执法都要公平正直，无偏私。此外，文章还介绍了听证程序的分类，包括事前听证和事后听证，分别指
行政处罚法中规定的行政机关对违法行为实施行政处罚的管辖权及其重要性。明确管辖权有助于防止越权或重复处罚，确保行政机关依法行使职责，保护公民权益。管辖原则包括地域管辖、级别管辖和职能管辖。行政处罚权的行使必须依照职权进行，这一规定有利于行政管理专业化，
行政制裁是否优于行政处罚的问题，律师回答是肯定的。文章详细解读了《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，包括行政机关在发现公民、法人或其他组织有违法行为时的调查取证程序，以及行政处罚决定书的制作和送达方式。整体上，文章介绍了行政处罚的程序和法律规定。
