１、划拨土地使用权的适用范围，具体如下：国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；法律、行政法规规定的其他用地。
２、法律依据：《城市房地产管理法》
第二十三条，土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。
第二十四条，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：
（１）国家机关用地和军事用地；
（２）城市基础设施用地和公益事业用地；
（３）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；
（４）法律、行政法规规定的其他用地。
划拨土地使用权是：县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
划拨土地抵押的相关法律问题。依据法律规定，划拨土地使用权可设定抵押权，但须经国土部门批准。同时，明确规定了哪些土地所有权或使用权不能抵押，如土地所有权、集体所有的土地使用权等。对于以划拨方式取得的国有土地使用权，需进行地价评估并签订抵押合同。房屋与土
土地发证机关的相关知识。集体土地和国有土地的土地使用证发证机关分别是县级或市级土地管理部门和县级以上人民政府土地管理部门。农民集体所有的土地需向相应机关提出土地登记申请，经过核实后，政府将颁发土地使用权证书。
市、县国土资源管理部门应当组织对申请转让地块的出让土地使用权市场价格和划拨土地使用权权益价格进行评估，估价基准期日为拟出让时点。协议出让方案批准后，市、县国土资源管理部门应向申请人发出《划拨土地使用权准予转让通知书》。通过公开交易确定受让方和成交价款
农村土地使用法属于土地使用权的规定。土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。加强对划拨土地使用权的管理，特制定本办法
