1、公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人；
2、行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人；
3、行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请；
4、下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人；
5、行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。
6、法律依据：《行政复议法实施条例》第十二条、第十三条、第十四条
1、可以分为以下几种情况：
（1）如果对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人在本级或者上级部门择一选择；
（2）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，可以向其共同上一级行政机关申请行政复议；
（3）对被撤销的行政机关在撤销前的行为不服的，向上一级复议。
行政复议调解的司法性及其适用范围。行政复议调解并不适用于所有复议案件，而是在特定情形下解决行政争议的一种有效手段。行政复议机关需认真把握法律原则和精神，积极探索调解方式和方法，以妥善解决行政争议，推动社会公平正义的实现，促进和谐社会的建设。
行政复议期间停止具体行政行为的执行的情形。主要包括被申请人或行政复议机关认为需要停止执行的情形、行政复议申请人申请停止执行的情形以及法律规定可以停止执行的情形。同时，文章还介绍了相关的法律知识，如《中华人民共和国行政诉讼法》中关于行政案件管辖的规定。
我国关于行政处罚撤销时间的法律规定。对于行政处罚的撤销，没有具体的时间规定，但经过行政复议或诉讼后，如果发现行政处罚决定错误，可以撤销。行政复议机关和法院会根据相关法律规定，如《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，审查具体行政行
行政复议中申请人应承担的义务，包括填写复议申请书、执行被申请人具体行政行为、协助调查取证和履行已发生法律效力的复议决定等。同时，文章还介绍了行政复议的具体程序，包括申请、受理、审理和决定等步骤。
