1、公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人；
2、行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人；
3、行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请；
4、下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人；
5、行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。
6、法律依据：《行政复议法实施条例》第十二条、第十三条、第十四条
1、可以分为以下几种情况：
（1）如果对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人在本级或者上级部门择一选择；
（2）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，可以向其共同上一级行政机关申请行政复议；
（3）对被撤销的行政机关在撤销前的行为不服的，向上一级复议。
行政复议法律责任的定义及形式。行政复议法律责任指行政复议机关、复议工作人员及被申请人在复议过程中违法或不当行为应承担的法律后果，包括行政责任和刑事责任。行政责任可通过行政处分和行政处罚来承担，而刑事责任则主要通过刑罚和非刑罚处罚方式来承担。
行政复议中不同形态的被申请人情况。包括独立被申请人、共同被申请人、继续行使被撤销行政机关权限的行政机关、法定授权的组织作为被申请人以及批准机关为被申请人等。此外，还详细阐述了派出机关、派出机构、内设机构作为被申请人的情况，涉及以自己名义对外作出的具体
劳动局处罚行政复议的相关法律流程。当劳动局对违法行为作出行政复议决定时，应在三十日内答复。行政复议机关需对具体行政行为进行审查，并依法处理或转送其他机关处理。同时，负责法制工作的机构会提出审查意见，经同意或讨论后作出行政复议决定，包括维持、履行职责、
我国法律规定，情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
