1、出资人以划拨土地使用权出资对出资义务按以下情形处理：
(1)公司、其他股东或者公司债权人主张认定出资人未履行出资义务的，人民法院应当责令当事人在指定的合理期间内办理土地变更手续或者解除权利负担;
(2)逾期未办理或者未解除的，人民法院应当认定出资人未依法全面履行出资义务。
2、法律依据：《关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(三)》第八条
(1)土地的出资是使用权的出资，而不是所有权的出资。在我国，土地的国家所有和集体所有是公有制的基础，只有国家和集体组织才能作为土地所有权的主体。因此，企业或公司对土地享有的权利只是使用权。
(2)用于出资的土地使用权只能是国有土地的使用权，而不能是集体土地的使用权以土地使用权出资，实质上就是使用权从出资者向公司的转让，而依据现行法律的规定，能够作为财产权进行转让的只是国有土地的使用权。
(3)用于出资的土地使用权只能是出让土地的使用权，而不能是划拨土地的使用权。在我国，国有土地的使用权分为划拨土地使用权和出让土地使用权，前者为各种社会组织基于其特定的社会职能从国家那里无偿取得，后者则是以向国家缴纳土地出让金的方式而有偿取得。以土地使用权出资，只能以有偿取得的出让土地使用权出资，划拨土地的使用权只能由原使用人自己使用，而不能用于对外投资。
(4)用于出资的土地使用权应是未设权利负担的土地使用权。土地使用权如背负如抵押权之类的权利负担再用于出资，将使投资者或股东的出资变得不实，违反公司法所确定的资本确定原则。因此，出资的土地不应背负权利的负担，而且，在出资之后，出资人亦应继续承担免除土地负担的义务。
划拨土地抵押的相关法律问题。依据法律规定，划拨土地使用权可设定抵押权，但须经国土部门批准。同时，明确规定了哪些土地所有权或使用权不能抵押，如土地所有权、集体所有的土地使用权等。对于以划拨方式取得的国有土地使用权，需进行地价评估并签订抵押合同。房屋与土
土地发证机关的相关知识。集体土地和国有土地的土地使用证发证机关分别是县级或市级土地管理部门和县级以上人民政府土地管理部门。农民集体所有的土地需向相应机关提出土地登记申请，经过核实后，政府将颁发土地使用权证书。
市、县国土资源管理部门应当组织对申请转让地块的出让土地使用权市场价格和划拨土地使用权权益价格进行评估，估价基准期日为拟出让时点。协议出让方案批准后，市、县国土资源管理部门应向申请人发出《划拨土地使用权准予转让通知书》。通过公开交易确定受让方和成交价款
农村土地使用法属于土地使用权的规定。土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。加强对划拨土地使用权的管理，特制定本办法
