非上市公众公司收购管理办法包括以下内容：
1. 总则
2. 权益披露
3. 控制权变动披露
4. 要约收购
5. 监管措施与法律责任
6. 附则
该管理办法的制定旨在规范非上市公众公司的收购活动以及相关股份权益的变动，保护公众公司和投资者的合法权益，维护证券市场秩序和社会公共利益，促进证券市场资源的优化配置。
《非上市公众公司收购管理办法》第三条规定，公众公司的收购及相关股份权益变动活动必须遵守法律、行政法规以及中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）的规定，遵循公开、公平、公正的原则。当事人应当诚实守信，遵守社会公德、商业道德，自觉维护证券市场秩序，并接受政府和社会公众的监督。
非上市公司的收购流程如下：
1. 收购方常派遣一名注册会计师进行调查，以获得对被收购方财务、商业和行政事务的专家独立评价。
2. 董事会批准收购。
3. 向政府部门申请批准。
4. 收购双方进行谈判。
5. 作出收购决议。
6. 签订交换合同。
7. 董事会改组。通过即将离任的董事辞职并任命收购方提名的人员来改组董事会。
8. 在政府部门进行登记。
企业兼并重组的主要形式，包括承担债务式、出资购买式、控股式、授权经营式和合并式等。同时，文章介绍了企业兼并重组应遵循的自愿协商、符合法律法规和产业政策等原则，以及兼并重组的一般程序，如清产核资、提出可行性报告、协商达成意向性协议等。
收购要约的特点和类型。收购要约是一种市场化的规范模式，特点在于股东自主选择和防止内幕交易。收购要约分为部分自愿要约和全面强制要约。在收购过程中，需遵守相关法规和规定，包括收购比例、支付方式、公平对待股东等。部分要约可根据目标公司总股本确定收购比例，全
公司收购过程中存在的风险与法律问题。包括注册资本问题、公司资产、负债及所有者权益问题、财务会计制度风险以及税务风险和可能的诉讼风险。收购方应关注目标公司的注册资本、资产构成、股权配置、资产担保和不良资产等情况，并注意财务会计制度和税务问题，同时了解可
第二条本办法适用于股票在全国中小企业股份转让系统公开转让的公众公司重大资产重组行为。公众公司发行股份购买资产触及本条所列指标的，应当按照本办法的相关要求办理。第十三条公众公司进行重大资产重组，应当由董事会依法作出决议，并提交股东大会审议。
