地方政府不可以直接成立公司，从事生产经营活动，因为地方政府主要是管理社会事务的职能，不具备这项职能。
地方政府具有法人资格，但不能成为股东，因为做股东是投资、经营，政府没有投资与经营的职能，政府是行使管理职能，政府机构的职能很明确。
地方政府若要投资，是以国资公司的名义进行，或是其他国有投资公司进行。国资公司经营管理国有资产。
担保公司是担负个人或中小企业信用担保职能的专业机构，担保公司通过有偿出借自身信用资源、防控信用风险来获取经济与社会效益。
投资担保公司是为中小企业融资担保以赚取利润差价而赢利的中介性公司。共分小、中、大型三种。在中国私人性质的融资性企业只有担保公司和典当行两种行业。
中小企业信用担保是指担保公司与银行等债权人约定，当被担保的中小企业没有履行合同约定的债务时，担保公司承担约定的责任或履行债务的行为。担保公司在中小企业自身无力提供足够的贷款担保时，作为第三方来承担一定的风险和责任，通过规范的运作为中小企业和商业银行牵线搭桥，从而引导社会资本特别是银行资金向中小企业顺利流动。从宏观角度来看，信用担保能够降低债权风险、强化债权作用，从而起到规范信用交易秩序、强化信用交易安全、维护社会经济关系稳定和促进市场经济环境有序发展的重要作用;但从微观角度看，信用担保本质是银行将中小企业贷款风险转嫁给担保公司和担保公司凭自身风险管理的能力。
各种各样的公司在经营发展过程中都是可以进行收购的，但是需要满足法律规定的条件，同时在具体收购过程中还有一些需要注意的地方。那么究竟投资担保公司收购需要注意什么？我国相关法律规定公司收购作出了规定，但是各个公司在进行具体收购的时候还是有一些需要注意的，
如今投资担保公司越来越多，其业务范围也很广。今天手心律师小编将为您详细介绍投资担保公司的业务范围。希望整理的相关知识能帮到您。担保公司是担负个人或中小企业信用担保职能的专业机构。担保公司通过有偿出借自身信用资源，防控信用风险来获取经济效益和社会效益。
考察担保公司的经营年限、行业经验、客户数量、业务量及业务量的稳定性、有无逾期记录等。规模较大的担保机构具有较成熟的内部机制和运营经验，抗风险能力比较强，担保公司的资本状况则直接决定了担保机构的代偿能力。
在收购基本意向达成后，双方必须为收购工作做妥善安排。根据《公司法》规定，股东转让股权必须经过公司持表决权股东过半数同意，其它股东对转让的股权在同等条件下有优先购买权。
