在公安机关交通管理部门做。由公安机关交通管理部门制作道路交通事故认定书，确定交通事故中的因果关系。公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。
《道路交通事故处理程序规定》 第六十二条 公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。 有条件的地方公安机关交通管理部门可以试行在互联网公布道路交通事故认定书，但对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当保密。
具体行政行为的特点和创制新的权利义务关系。具体行政行为具有主体、过程、对象、内容和性质的特定性。创制新的权利义务关系是具体行政行为的重要标志。然而，交通事故认定书并不创制新的权利义务关系，仅提供责任划分的建议，不具有法律约束力，不是具体行政行为，不具
交通事故认定书的内容。该认定书由公安机关交通管理部门制作，包含当事人、车辆等基本情况，交通事故的事实、证据及原因分析和责任归属。若交通肇事人逃逸未查获或事实无法查证，可在书面申请后十日内制作交通事故认定书。对于无法查证交通事故事实的情况，该认定书应载
交通事故中即使未起诉，如果造成人员伤残仍需要进行伤残评定的问题。伤残评定是确定赔偿标准的依据，但如果双方就赔偿达成协议则可以不进行。文章还介绍了交通事故伤残鉴定的程序以及交通事故责任划分标准，包括因果关系原则、过错严重程度等。
交通事故的处理程序。事故发生后，公安交通管理部门会立案处理并派员前往现场救援和保护财产，进行现场勘查和证据收集。之后，根据事故当事人的违章行为与事故的因果关系等因素认定责任，对肇事责任人进行处罚。最后，公安交通管理部门会召集双方当事人进行损害赔偿调解
