企业将资金借给个人的行为应被认定为民间借贷。根据最高法院民发[1991]21号《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第一条和第六条，以及法释[1993]3号《关于如何确定公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》的规定，民间借贷范围包括公司与法人和其他组织之间的借贷。因此，企业与个人之间的借贷行为应被认定为民间借贷。
由于企业作为出借方与个人之间的借贷行为属于民间借贷，根据最高法院民发[1991]21号《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的规定，只要借贷双方当事人的意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制规定，该借贷行为一般应被认定为有效。然而，根据审理的情况，以下情形除外：
(一) 企业向不特定的社会公众出借款项，违反了《商业银行法》关于向社会公众发放贷款属于金融业务的法律规定，因此该出借行为应被认定为扰乱金融秩序的行为，无效；
(二) 企业向名义上为个人实际为企业的借款人出借款项，违反了相关金融法规以及最高法院法复[1996]15号《关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款的应如何处理的批复》的规定，属于企业间非法借贷行为，应被认定为无效；
(三) 公司违反了《公司法》第116条的规定，向其董事、监事、高级管理人员提供借款，应被认定为无效。在审理中，应注意审查公司以支付报酬等形式向上述主体提供资金的行为是否属于《公司法》第116条所禁止的借款行为；
(四) 其他违反法律、行政法规强制性规定的行为。
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外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法。包括规范外资金融机构的定义和设立程序，明确常驻代表机构的派出形式和主要负责人称谓，以及申请材料、申请流程和审批时间等内容。
