借款和欠款是常见的金融交易方式，但它们在法律效力上有所不同。一般来说，借款的法律效力要大于欠款。在诉讼中，持有借款借条的一方只需向法院陈述借款的事实经过即可。相比之下，持有欠款欠条的一方在起诉时除了需要陈述欠款的事实之外，如果债务人提出抗辩，持有欠条的一方还需进一步提供证据证明欠条的形成事实。
1. 形成原因：借款借条是特定借款事实的证明，而欠款欠条可以基于多种事实产生，如买卖、劳务、承包、损害赔偿等。
2. 诉讼要求：持有借款借条的一方通过借条本身较易于证明借款事实，通常只需简单陈述即可，对方要抗辩或抵赖很困难。而持有欠款欠条的一方必须陈述欠条形成的事实，如果对方否认或抗辩，持有欠条的一方必须进一步提供证据。
借贷关系的成立需要满足以下条件：
1. 当事人之间有借贷关系的意思表示。
2. 经过协商，达成借贷协议。
3. 出借人支付了借款。
根据《民法典》第六百六十七条的规定，借款合同是借款人向贷款人借款，并在到期时返还借款并支付利息的合同。根据第六百六十八条的规定，借款合同一般应采用书面形式，但自然人之间的借款可以有其他约定。
借款合同的内容通常包括借款种类、币种、用途、金额、利率、期限和还款方式等条款。
综上所述，借款借条和欠款欠条都具有法律效力，但在借贷关系中，借款借条的效力大于欠款欠条。因此，在形成借贷关系时，双方应选择使用借款借条来更好地保护自己的权益。具体的选择应根据实际情况进行办理。
网贷担保是否违法的问题。根据相关法律规定的贷款办理条件，借款人必须满足一系列条件才能合法办理贷款，包括具有固定住所、完全民事行为能力、稳定的经济收入来源、良好的信用记录等。因此，不合法的网贷担保行为将会受到法律的制裁，需要严格遵守相关法规。
反担保在法律中的适用以及反担保与担保的区别。反担保是第三人为债务人向债权人提供担保时，要求债务人提供对第三人的担保。担保合同纠纷中，反担保适用担保法的规定。反担保的担保对象是担保人对债务人的追偿权，与担保的担保对象不同。此外，担保合同的当事人因担保方
小额担保贷款的对象及认定条件。贷款主要针对创业者个人，包括特定人群如城镇登记失业人员、残疾人等。此外，劳动密集型小企业和符合条件的人员合伙经营与组织起来就业的企业或团体也可以申请。贷款旨在支持创业和就业。
政策性担保公司的设立程序及相关政策担保的不同形式。包括申请贷款担保、公司考察、与贷款银行沟通等十步操作过程，且提到了法律对融资担保业务的规范和要求。涉及多种政策担保形式如纯粹政策性担保、合作型政策担保、委托型政策担保和投资型政策担保等。政府政策担保基
