国企代持股权是不是违法的
国有企业代持非国有企业或自然人股权是否合法要看具体情况。
最高院在公司法解释三中对股权代持的问题处理作出了司法解释，明确表明了对有限责任公司的实际投资人的股东资格的确认，对于实际投资人与名义股东之间的代持协议的效力问题，司法解释三规定只要相关协议不存在《合同法》第五十二条规定的情形，则应认定代持协议合法有效。《合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益;以合法形式掩盖非法目的;损害社会公共利益;违反法律、行政法规的强制性规定。”
实践中如果设定股权代持的目的在于以合法形式掩盖非法目的或规避法律行政法规的强制性规定，比如外资为规避市场准入而实施的股权代持、以股权代持形式实施的变相贿赂等，该等股权代持协议最终可能被认定无效。
股权代持相比直接持股，最大的特点是具有隐蔽性。这也给不想公开身份的实际出资人带来很大的便利。换言之，如果不是怀着不可示人的目的，一般也不会利用股权代持。
综上所述，只有在排除《合同法》第五十二条规定的行为之外时国有企业代持非国有企业或自然人股权才合法，但由于一般股权代持都出于非法目的，所以这类行为往往是不合法的。
根据相关法律规定，隐名股东的股东权利能不能通过实际出资以及代持股协议来确认。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。
从形式上看，众筹融资与非法集资极为相似。许多人甚至将众筹融资与非法集资划等号，从根本上否定众筹融资的合法性。但是，这种观点忽略了众筹融资与“非法集资”之间的根本区别，即是否存在社会危害性的区别，因此是不恰当的。因此，股权众筹必然要面临股份代持可能存在
股权代持又称委托持股、隐名投资或假名出资，是指实际出资人与他人约定，以他人名义代实际出资人履行股东权利义务的一种股权或股份处置方式。在此种情况下，实际出资人与名义出资人之间往往仅通过一纸协议确定存在代为持有股权或股份的事实。此时，真正的出资人只有依据
国有企业代持非国有企业或自然人股权是否合法要看具体情况。综上所述，只有在排除《合同法》第五十二条规定的行为之外时国有企业代持非国有企业或自然人股权才合法，但由于一般股权代持都出于非法目的，所以这类行为往往是不合法的。
