征收方声称我的无证建筑为违章建筑，我是否应当相信？

农村土地使用权与无证房屋的拆迁问题

一、无证房屋的定义与概念

在农村地区，大量土地使用人或实际使用人并没有土地权属证书，这就导致了无证房屋的普遍存在。无证房屋是指没有房屋所有权证的房屋，然而，该词并非法律概念，其含义模糊，没有明确的标准答案。

二、无证建筑与违章建筑的区别

违章建筑是指在城市规划区内违反法律、法规，未取得建设工程规划许可证或违反许可证规定建设的建筑物，或通过欺骗手段骗取批准而新建、扩建或改建的建筑物。违章建筑的认定是由国土、规划、城管等部门在行使城市管理职能时进行的行政处罚。

在农村地区，拆迁方常常以无宅基地证或建房证为由将被拆迁人的房屋认定为违章建筑进行非法拆除。然而，根据相关规定，在合法获得的宅基地上建房并不属于违章建筑。农村居民建造住宅只需经过乡镇政府审核并经县级政府批准，即使没有宅基地证或建房证也不能认定为违章建筑。

三、违章建筑认定的严格要求

在我国的城中村或旧城区，由于历史原因，存在大量未依法办理产权登记或审批许可手续的建筑物。对于征收范围内的这类建筑物，政府应组织相关部门依法进行调查、认定和处理。

违法建筑的认定主体、认定程序以及法律依据都有严格的要求。从主体方面来看，只有县级以上地方人民政府城乡规划主管部门才有权对违章建筑进行认定和处罚。此外，拆除违章建筑也需要遵循严格的程序，未经通知直接进行拆除是违法的行为。

违章建筑的认定标准并非由任意机关或个人确认，而是由法律明文规定，包括：

1. 未经申请或申请未获批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；
2. 擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；
3. 擅自改变使用性质建成的建筑物；
4. 临时建筑超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；
5. 通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

四、可获得全额补偿的情况

以下情况下，无证建筑可以获得全额拆迁补偿：

1. 祖上留下来的房屋：即使没有证件，只要是合法的房屋，拆迁时也可以获得与有证房屋相同的补偿。
2. 农村的房屋：在农村，由于建房管理较为松散，产权管理不完善，存在许多无证房屋。只要村集体综合判定房屋合法，拆迁时仍可获得全额补偿。
3. 城市中的农建房：由于城乡一体化发展较快，农建房成为常见情况。只要依法建造的农建房，即使没有产权证明，也可以按照正常标准获得补偿。
4. 历史遗存的房屋：指在法律和登记制度形成之前建造的房屋，主要指九十年代之前的房屋。尽管没有证明，国家仍会按照有证房屋的补偿标准给予补贴。

上述情况下，法院往往将行政诉讼视为“烫手山芋”，尽量避免进行实质审查，而是从程序上驳回。