稀土产品出口配额管理的说明

我国稀土出口配额制的问题及解决办法

我国稀土产业的重要性

我国是全球稀土资源最丰富的国家，也是稀土产品的主要生产和出口国家。稀土产业对我国经济的贡献占据了60-70%的GDP，稀土产品的出口对于我国稀土产业的发展至关重要。

稀土出口配额制的问题

然而，我们往往只关注外国对中国稀土的需求，而忽视了我们对外国市场的需求。一个典型的例子就是我国对稀土产品的出口实行主动配额制度。这个制度带来的直接影响包括：1、限制了稀土商品的快速流通，增加了出口运营成本；2、稀土配额的交易不透明，增加了企业的负担，同时滋生了腐败和其他不正当行为；3、损害了我国作为完全市场经济国家的形象。

稀土出口配额的不公平现象

根据我的调查，某个与稀土行业无关的丝绸公司每年却拥有200吨稀土产品的出口配额，而一个年处理稀土原料5000吨、同时具有稀土商品出口权的大型稀土厂家多年来却未能获得一公斤的配额。这家稀土厂家只能通过持有出口配额的企业进行出口，无论这些企业是中央直属企业还是地方企业，无论是国有企业还是民营企业，无论是中资企业还是中外合资企业，都必须支付不低的配额费用（每吨产品800-1500元不等）。因此，该企业每年需要额外支付约300万元的费用，极大地增加了经营成本。尽管这个问题在企业界是公开的秘密，但由于各方利益的相互纠缠，没有人敢揭开这层薄纸。

解决办法

我认为解决这个问题的最佳方法是尽早、尽快取消稀土出口配额制度。如果一时难以取消配额制度，就必须加强管理，提高效率，杜绝腐败现象。我建议实行配额联网管理，即由国家发改委等相关部门确定配额总量，由商务部集中管理配额（不下发到地方和企业），并实施联网发放。出口企业凭签订的出口合同直接到商务部领取配额（许可），直到配额发放完为止。如果相关部门为此增加了行政成本，可以制定收费细则，在领取配额（许可）时一并缴纳费用。这样可以确保配额的公平发放，减少企业的负担，提高稀土产品的出口效率。通过以上措施，我们可以解决稀土出口配额制度存在的问题，促进我国稀土产业的健康发展，提升我国在国际市场上的竞争力。