1996年，鞍山第一工程机械股份有限公司（以下简称鞍山一工，股票代码600813）与辽宁工程机械（集团）有限公司（以下简称辽工集团）签订了由鞍山一工托管辽工集团与外方合资的三家合资公司的中方股权的协议。鞍山一工的股权托管首开了我国上市公司托管中型合资公司股份的先河，引起了广泛关注和争议。这起托管案例作为一种值得探索的上市公司资产重组途径和方法，对于鞍山一工实现资源优化配置、提高企业效益起到了重要作用。
这次股权托管涉及鞍山一工、辽工集团、三家合资企业和外方利勃海尔国际有限公司（以下简称利勃海尔）。
鞍山一工是中国工程机械生产领域的龙头企业，也是全国500家最大工业企业之一。该公司于1994年1月在上海证券交易所挂牌交易，股本总额为2.15亿元。其中，国家股占31.1%，法人股占30.3%，个人股占38.6%。
鞍山一工作为一家具有巨大优势的企业，在40多年的发展中已成为我国工程机械行业的骨干企业，是我国最大的履带式推土机生产企业，其产品占全国市场份额的70%。同时，鞍山一工是该行业较早的上市公司之一。鞍山一工拥有强大的技术力量，全厂拥有1万多名职工，其中本科学历以上的有1400多人。该厂的技术装备先进，六大系列主导产品生产整体工艺与规格处于国内领先水平，关键工艺达到或接近世界水平。
尽管鞍山一工在生产经营上具有明显优势，但在签订托管合约时，鞍山一工的经营状况面临困境。自上市以来，鞍山一工的经营业绩持续下滑，具体情况见表1。
表1：鞍山一工托管前的经营状况（资料来源：鞍山一工的上市公告及1995年年报）
根据鞍山一工1996年度的中期财务报告，截止到1996年6月，鞍山一工1-6月所实现的净利润为负数。
鞍山一工经营困境的原因是多方面的。在鞍山一工的中期报告和年报中，多次说明了企业遇到经营困难的原因：首先，机械工程行业投资规模大、周期长，鞍山一工近两年的巨额投资尚未形成完全的生产能力。
其次，当时国家实行紧缩银根的宏观政策，导致市场需求萎缩，生产规模无法达到保本点以下。
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