非法集资罪并非独立罪名，而是指刑法上的非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪的合并。非法集资是指使用欺诈手段非法集资且数额较大的行为。所谓非法集资是指公司、企业、个人或其他组织在未经批准的情况下，违反法律法规，通过不正当途径向社会公众或集体募集资金。
《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定：
以非法占有为目的，使用欺诈手段实施本解释第二条所列行为的，应根据刑法第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚。
使用欺诈手段非法集资，具备以下情形之一，可以认定为“以非法占有为目的”：
集资诈骗罪中的非法占有目的应具体区分情况进行认定。如果行为人在非法集资行为中部分具有非法占有目的，对于涉及该部分非法集资行为的集资款，将以集资诈骗罪定罪处罚；如果非法集资共同犯罪中的某些行为人具有非法占有目的，而其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为，将对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。
根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条，个人进行集资诈骗，数额在10万元以上应视为“数额较大”；数额在30万元以上应视为“数额巨大”；数额在100万元以上应视为“数额特别巨大”。单位进行集资诈骗，数额在50万元以上应视为“数额较大”；数额在150万元以上应视为“数额巨大”；数额在500万元以上应视为“数额特别巨大”。
集资诈骗的数额应以行为人实际骗取的数额计算，案发前已归还的数额应予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的广告费、中介费、手续费、回扣，或用于行贿、赠与等费用，不予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的利息，除本金未归还可予折抵本金以外，应计入诈骗数额。
非法集资7000万的处罚问题。对于非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪，可判处三年以上有期徒刑，并处罚款。单位犯罪需对单位及直接负责人员处罚。非法集资特点包括未经批准、承诺还本付息、向不特定对象筹集资金、合法形式掩盖非法目的。立案追诉涉及发行金额、投资者人
非法集资犯罪形式的概述和特点。非法集资活动的范围广泛，形式多样，主要分为四大类。其中包括了多种具体的非法集资方式，如通过发行股票、债券、会员卡等方式进行集资。非法集资犯罪的特点是未经有关部门依法批准，集资者没有合法的集资主体资格。
非法集资的作案手段及防范方法。作案手段包括承诺高额回报、编造虚假项目、混淆投资理财概念、利用合法外衣或名人效应、利用网络实施犯罪和强制诱骗等手段。为防范非法集资，公众应认清其本质和危害，提高识别能力，正确识别非法集资活动，避免上当受骗。
非法集资犯罪的自首情节及判决标准。非法集资犯罪嫌疑人若主动投案并如实供述罪行，可认定为自首并从轻或减轻处罚。非法集资犯罪涉及非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪，前者扰乱金融秩序，后者以非法占有为目的。犯罪主体包括自然人和单位，犯罪主观方面是故意。
