公安机关不向检察院申请批捕的，符合起诉条件的，仍然可以起诉到法院。检察院起诉的前提是公安机关需要移送检察院审查起诉，符合起诉条件的，依法向法院提起公诉。
根据《刑事诉讼法》第八十七条规定，公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。
《刑事诉讼法》第八十七条
公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。
关于法制科在批捕过程中的时间规定。公安机关在拘留人后，应在特定时间内向检察院提请批捕。检察院在接到申请后的七天内作出决定。针对不同情况，如流窜作案等，提请审查批准的时间可延长。如不批准逮捕，公安机关应立即释放被拘留人。同时，文章还规定了取保候审和监视
《行政处罚法》关于简易程序的相关规定，包括当场作出行政处罚决定的条件和程序、不服处罚决定的救济途径、罚款收缴制度，以及在特定情况下当场收缴罚款的情形。对于边远地区的罚款收缴困难也进行了说明。最后，文章提及法院在判决前要求当事人提供证据，并在查明事实的
简易程序的行政处罚案件所需满足的条件，包括违法事实确凿、具备明确的法定依据以及处罚较为轻微。同时，也提及了《行政诉讼法》中关于被告确定的相关规定，如复议机关的处理方式、委托组织的行为和行政机关撤销等情况下的被告确定。
刑事强制医疗的条件和流程。对于不负刑事责任的精神病人，如果存在继续危害社会的可能性，人民法院可以决定实施强制医疗。公安机关发现符合强制医疗条件的精神病人，应移送给检察院，检察院再向人民法院提出强制医疗申请。同时，也讨论了正常人被误抓走强制医疗的救济方
