非法集资应当依法追缴的过程是什么

非法集资追缴程序的法律要求

界定赃款范围

在追缴非法集资赃款的过程中，首先需要明确赃款的范围。赃款的数额应包括行为人从被害人处吸收或骗取的资金总数，其中还应计入用于支付中介费、手续费、提成、行贿和高额利息等费用的资金。然而，已归还给被害人的金额应予以扣除。

确定追缴主体

追缴非法集资赃款的效果受到追缴主体和职责的影响。目前立法对追缴主体和职责并没有明确规定，导致在司法实务中追缴不力，丧失了最佳时机，损害了涉案群众的利益，甚至可能引发社会稳定问题。侦查机关应负责追缴赃款，而公安机关在侦查工作中确定非法集资款的数额，并负责追缴赃款，以保护被害人的权益。

公安职责

根据《处置非法集资工作操作流程(试行)》，公安机关在处理非法集资工作中的职责包括：受理举报、报案，立案侦查涉嫌非法集资案件；采取强制措施对非法集资活动单位或个人进行处置；查询、冻结、扣押涉案资产，最大限度挽回经济损失；协助维护社会稳定等。公安机关应通过强制措施，如查询、冻结、扣押涉案资产，追缴赃款，保护被害人的经济利益。赃款的追缴必须在查清犯罪事实的基础上，在侦查、审查起诉、审判和判决生效后的各个阶段进行，直至全部赃款追缴完毕。

处理刑民交叉问题

非法集资犯罪涉及到刑事和民事问题。在司法处置中，除了要准确定罪和量刑，还要保护被害人的权益。对于刑民交叉问题，应当遵循“刑事优先原则”。即在非法集资产生的民事诉讼中，如果发现被告人的行为构成犯罪，应中止民事诉讼，转入刑事诉讼程序。公安机关应查清涉嫌犯罪的事实并经公诉机关审查起诉后，法院对非法集资犯罪行为进行刑事审判，同时处理涉及的民事纠纷。这种“刑事优先”的司法处理机制有助于侦查机关通过强制措施防止行为人转移赃款，最大限度挽回涉案群众的经济损失。