根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动，最高人民法院会同中国银行业监督管理委员会等有关单位，研究制定了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，该司法解释自2011年1月4日起施行。
根据《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，非法吸收或者变相吸收公众存款的行为需同时满足以下四个条件：
(一) 未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
(二) 通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
(三) 承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
(四) 向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
非法吸收或者变相吸收公众存款行为只有具备一定的数额或情节才能构成犯罪。根据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第二十八条，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
(一) 个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的；
(二) 个人非法吸收或者变相吸收公众存款30人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款150人以上的；
(三) 个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的；
(四) 造成恶劣社会影响的；
(五) 其他扰乱金融秩序情节严重的情形。
非法集资赃款的追回方法。对于非法集资赃款的追回，受害群众只能按照出资比例争取部分资金，且需要自行承担损失。地方政府在取缔非法集资活动过程中只负责协调，不能通过财政拨款来弥补损失。同时，文章还介绍了非法集资的特点及法律责任，参与非法集资活动的人不受法律
非法集资的人数限制问题，指出我国法律并未对参与非法集资的人数进行具体限制。非法集资涉及人数众多，金额巨大的案件比较常见，但判断一个案件是否构成非法集资主要取决于是否存在未经批准承诺还本付息向社会不特定对象筹集资金的行为。非法集资具有以合法形式掩盖非法
非法集资参与人是否都会被找到的问题，指出警察叔叔只会抓那些达到逮捕标准的人，同时介绍了非法集资的罪名和报警立案的条件。文章强调，个人或单位集资诈骗金额达到一定程度就会面临法律的制裁，而非法集资行为主要涉及到四个罪名。
中海微银涉嫌非法集资的问题，其中公司负责人及直接责任人需要承担刑事责任。若被指控犯有非法吸收公众存款罪，涉案金额超过一百万元即视为犯罪。公司内部员工是否承担责任取决于其是否参与公司财务部门的相关活动。非法集资犯罪通常以公司名义进行，难以从表面察觉。非
