一.什么是发包单位
是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。
在实践中，应当特别注意的是，我国法律严禁肢解发包。所谓肢解发包，是指发包人将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位的行为。这种行为容易导致建设工程管理上的混乱，不能保证建设工程的质量和安全，并且容易造成工期延长、建设成本增加等不良后果。因此，我国《合同法》、《建筑法》等法律法规对此明确予以禁止。法律的这些规定为强制性规定，凡是属于肢解发包工程的行为，均应认定为发包合同无效。
发包方亦称发包机构，是指以企业所有权代表的身份参与承包经营活动的一方。在承包经营活动中，发包方是发包行为的主体，在一般情况下，它是处于主动的、有利的地位。它能够左右企业承包的基本经营目标，进而能够左右承包经营者，最终对承包经营的实施效果产生重大影响。因此，发包方或发包机构的组建，是决定承包经营成败的首要因素，也是企业承包的第一步工作。
二.发包单位意见
发包单位意见是指发包单位对建设工程的相关建议。发包方是它必须是企业所有者的代表，能全权对企业的资产作出处理决定。
三.承包单位和发包单位有什么区别?
承包单位和发包单位是相对的。例如;甲方有一个项目需要找一个承包单位(也就是乙方)来做。甲方就得把这个项目发包给乙方，甲方称之为“发包方”，乙方承包该项目，则称之为“承包方”。
承包单位，就是承包业务的单位，属于承包商或供应商。
发包单位亦称发包机构，是指以企业所有权代表的身份参与承包经营活动的一方。在承包经营活动中，发包方是发包行为的主体，在一般情况下，它是处于主动的、有利的地位。它能够左右企业承包的基本经营目标，进而能够左右承包经营者，最终对承包经营的实施效果产生重大影响。
发包单位，就是业务的发出方，属于采购方或出租方。
转包合同和分包合同的法律效果。转包合同方面，承包人将工程部分转包给第三人后，承包人成为新的发包人，第三人成为承包人，但承包人仍对整个工程负责。对于分包合同，分别有分别承包和联合承包两种形式，它们的法律效果不同。前者中各个承包人独立与发包人建立合同关系
挂靠人结算工程款的取费标准。律师指出，实际施工人工程质量合格的情况下，依据合同约定进行工程款结算和造价鉴定。同时，文章介绍了相关的建筑法规定，包括违法施工、发包、承揽工程等行为的法律责任和处罚，以及承包单位转包或违法分包行为的责任和赔偿问题。
工程分包合同审核注意事项。在审核时需审查分包人的资质、责任范围及总包合同条款。还需明确发包人、分包人、承包人之间的关系，审查分包工程的工程量确认、工程量变更约定、竣工验收的专业技术要求以及合同价款与支付的内容确定方式和分包人违约责任的设置。
建设工程合同的发包人和承包人的主体资格审查问题。主要介绍了主体资格、资质证书及施工许可手续的要求。合同当事人的主体资格审查包括企业法人的权利能力和行为能力、工程企业资质与工程级别相符程度等。针对合同当事人的主体资格可能存在的不足，需具体问题具体分析。
