专业律师解读徇私舞弊不移交刑事案件罪

徇私舞弊不移交刑事案件罪的法律解释

刑法规定

根据刑法第四百零二条的规定，行政执法人员徇私舞弊，对应当移交司法机关追究刑事责任的案件不予移交的行为，情节严重的，将被判处三年以下有期徒刑或拘役；如果造成严重后果的，将被判处三年以上七年以下有期徒刑。

司法解释

根据最高人民检察院于1999年8月6日发布的《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》，徇私舞弊不移交刑事案件罪的行为是指行政执法人员出于徇私情、谋取私利的目的，伪造材料、隐瞒情况、弄虚作假，对应当移交司法机关追究刑事责任的案件不予移交的行为，且情节严重。根据司法解释的规定，以下情况应予立案：1. 对可能判处三年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪案件不予移交；2. 三次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及三名以上犯罪嫌疑人的；3. 司法机关发现并提出意见后，无正当理由仍然不予移交的；4. 以罚代刑，放纵犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人继续进行违法犯罪活动的；5. 行政执法部门主管领导阻止移交的；6. 隐瞒、毁灭证据，伪造材料，改变刑事案件性质的；7. 直接负责的主管人员和其他直接责任人员为牟取本单位私利而不移交刑事案件，情节严重的；8. 其他情节严重的情形。

案例

根据新华网于2001年5月14日的报道，原郑州市国家税务局开发区分局稽查局局长华峰因受贿罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪，被郑州市中原区人民法院一审判处有期徒刑5年和6个月，并决定合并执行有期徒刑5年。法院审理查明，1999年年底，郑州市国家税务局开发区分局稽查局根据群众举报，对郑州市第二电缆厂的偷税案件进行了查处。该厂的厂长金某找到了稽查局局长华峰，并送给华峰人民币5万元，要求给予关照。华峰收受贿赂后，将该厂涉嫌构成偷税罪的案件压住，仅以罚款了结。2000年8月，郑州市国家税务局要求开发区分局清理移交1998年以来的税务违法案件，郑州第二电缆厂偷税数额较大，本应移交司法机关处理。华峰私自更改数据，隐瞒事实，使第二电缆厂涉嫌偷税案件未移交公安机关。其后，华峰因群众举报被抓获归案。法院认为，作为国家工作人员的华峰明知郑州市第二电缆厂涉嫌偷税犯罪，却收受他人贿赂，不移交刑事案件，已构成受贿罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪。