根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定，国家机关工作人员涉嫌利用职权非法搜查，涉嫌下列情形之一的，应予立案：
如果国家机关工作人员的非法搜查行为导致被监管人轻微受伤，根据规定应予立案。
如果国家机关工作人员的非法搜查行为导致被监管人自杀、精神失常或其他严重后果，根据规定应予立案。
如果国家机关工作人员对被监管人实施殴打、体罚虐待的次数超过3人以上或3次以上，根据规定应予立案。
如果国家机关工作人员的非法搜查行为手段残忍、影响恶劣，根据规定应予立案。
如果国家机关工作人员指使被监管人殴打、体罚虐待其他被监管人，并具备以上情形之一，根据规定应予立案。
根据上述规定，当行为人的行为具有以上情形，即应当对其立案追究刑事责任。
治安拘留的法律性质和依据。治安拘留是公安机关针对扰乱公共秩序、妨害公共安全等具有社会危害性的行为采取的行政处罚措施，期限一般为1日至15日。其与刑事拘留和司法拘留存在明显的区别，包括法律性质、适用对象、目的和结果等方面。
制止违反治安管理行为的法律责任问题，对于不同情境下的行为进行了详细阐述。在制止违法侵害行为时，不构成违反治安管理行为。对于事先挑拨、斗殴等行为，应受到处罚。行为人准备实施但未达目的，或因意志以外原因未成功，可从轻处罚或不予处罚。对于未达到刑事责任年龄
拘留所转到看守所的意思是公安机关已获得检察机关批准逮捕申请，可以将已被拘留的人送往看守所羁押，并及时通知其家属。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十五条规定，公安机关在拘留人时必须出示拘留证，并在拘留后二十四小时内将被拘留人送往看守所羁押。除无法通
治安拘留的保释条件包括：当事人对拘留处罚不服、依法申请了行政复议或提起了行政诉讼、已向行政机关提出了暂缓执行的申请，并且提供了保证人或交纳了保证金等。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第109条规定，担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。
