网上通缉是否等同于全国通缉？

网上通缉机制的概述

网上通缉，又称为网上追逃或虚拟通缉，是指公安机关在日常公安业务工作中，利用各自的职责优势，通过与公安网“全国在逃人员信息系统”或“全国在逃人员信息光盘”的快速查询、比对，抓获在逃犯罪嫌疑人的侦查机制。

一、网上通缉的定义

网上追逃与通缉在执行逮捕方面存在差异。根据刑事诉讼法，通缉是一种特殊的逮捕形式，适用于在逃的犯罪嫌疑人。而网上追逃的对象不仅包括已办理逮捕手续的在逃犯罪嫌疑人，还包括大量的刑事拘留在逃犯罪嫌疑人。

通缉令可以通过广播、电视、报刊、计算机网络等公开媒体发布，为广大公众所知晓。而网上追逃的逃犯信息只能在公安网上发布，仅供公安机关查询比对，对外保密，仅限于公安机关人民警察的访问。

根据公安部的相关通知，被通缉人员的信息必须先上传至公安网，录入“公安部在逃人员信息数据库”，网上追逃已吸收了通缉的部分职能。也就是说，犯罪嫌疑人的特征照片会被上传至公安部网站，供大家识别和提供消息进行抓捕。所谓的“网上通缉”只是指公安部门内部网络共享全国范围内的通缉犯资料，以便在嫌疑人在其他地方出现时能够立即进行资料对比，提高抓捕效率。

二、适用范围

网上追逃的对象范围包括司法机关已批准或决定逮捕、刑事拘留，并有证据证明已构成犯罪需要追究刑事责任的犯罪嫌疑人逃离居住地、监视地、作案地，以及经办案机关抓捕未归案的刑事拘留在逃犯罪嫌疑人、罪犯或劳教人员。

三、重要意义

网上追逃机制对于增强公安机关和民警的防逃意识、减少在逃人员数量、调动民警积极性、加强各地区、各部门、各警种的配合、强化公安基础工作、加强公安信息网络建设以及推进科技强警战略的实施都具有重要意义。

综上所述，网上追逃机制利用信息技术的革命，为维护国家长治久安、打击犯罪、保护人民发挥了积极作用。它有助于增强公安机关和民警的防逃意识，减少在逃人员的产生，并对强化公安机关的基础工作具有积极意义。

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