宜昌市政府昨日发布了第150号令，《宜昌市医疗纠纷预防与处理办法》，从明年3月1日起正式施行。这一办法包括医疗纠纷预防机制、医疗风险分担机制、医疗责任认定机制、医疗纠纷人民调解机制、调赔对接的理赔机制、整治处理医闹行为机制等6个方面的新举措。
根据办法规定，宜昌市及各县市（含夷陵区）将设立医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调委），负责本行政区域内医疗纠纷的人民调解工作，并建立医疗责任保险制度为主体的医疗责任风险分担机制。
根据办法规定，医调委对当事人提出的医疗纠纷调解申请，应当进行初审，在三个工作日内决定是否予以受理。医调委受理医疗纠纷调解申请后，应当指定一名人民调解员为调解主持人，并可以根据需要指定若干名人民调解员参加调解。在医疗纠纷调解过程中，人民调解员需要查阅病历资料，或者向有关专家和人员咨询、询问，相关单位和人员应当予以配合。
根据办法规定，依法达成的调解协议，双方当事人应当自觉履行。双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。
根据办法规定，医调委是由司法和卫生行政主管部门共同负责组建的专业性人民调解组织。医调委的主任和委员由司法和卫生行政主管部门共同遴选并聘任，而医调委的人民调解员由医调委聘任。医调委还应当建立由相关专家组成的专家库，为医疗纠纷的调查、评估和调解工作提供技术咨询。
根据办法规定，医调委不受理调解申请的五种情况包括：一方当事人已向人民法院提起诉讼；一方当事人已向卫生行政部门申请医疗事故争议行政处理；一方当事人拒绝医调委调解；已经由医调委调解终止，一方当事人再次申请调解；因非法行医引起纠纷。
根据办法规定，全市各级各类公立医疗机构应当参加医疗责任保险，并附加医疗意外责任保险。宜昌市保险行业协会已推荐相关保险机构组成共同体，与参保医疗机构共同分担医疗风险。医疗机构参加医疗责任保险的费用应当从医疗机构经营收入中列支，但不得提高现有收费标准或者增加患者负担。保险机构应当按照保险法和医疗责任保险合同的约定，及时承担保险赔付责任。
根据市卫生局负责人的解析，出台《宜昌市医疗纠纷预防与处理办法》是因为当前医疗卫生事业发展水平与人民群众需求之间存在差距，医患关系紧张，医疗纠纷频发。近年来，宜昌市医疗纠纷发生数和赔偿额度呈上升趋势。为了有效化解医疗纠纷，办法的出台是对现有解决途径的有效补充。
医疗事故的赔偿争议行政调解程序。在医疗事故涉及民事部分时，卫生行政部门应在双方当事人请求下进行调解，遵循自愿原则并依据规定计算赔偿数额。调解过程中涉及手术风险告知书的效力、申请行政调解的条件和程序以及重大医疗事故的上级调解程序。如果调解不成功或一方反
乡镇卫生院处理医疗纠纷的程序及赔偿标准。首先建议进行调解，包括医患沟通和第三方调解。如调解不成功，则进行司法鉴定，根据结果走法律程序。法律诉讼流程包括向医疗机构投诉、申请处理、医疗事故鉴定等步骤。赔偿标准包括医疗费、误工费、住院伙食补助费和陪护费。
医患纠纷的法律规范及相关法律法规，包括全国人大颁布的《民法通则》、国务院颁布的《医疗事故处理条例》等文件。文章还介绍了二元制处理机制的问题，包括混乱局面形成的原因和医疗事故鉴定的问题。针对医患纠纷处理的途径，提出了根据条例规定采取协商调解、申请卫生行
医疗事故后的不同调解方式。首先，自行调解可通过协商达成一致意见并签订书面协议；其次，卫生行政部门调解可依据法律规定计算赔偿金并达成协议；最后，法院调解具有法律效力和规范性，但程序相对复杂且时间较长。
