刑事附带民事诉讼：法律制度深度解析

刑事附带民事诉讼法律制度探析

一、目前刑事附带民事诉讼制度中存在的若干问题

刑事附带民事诉讼制度中存在的问题主要表现在以下两个方面。

1. 程序方面的问题

（一）检察机关地位的尴尬

人民检察院提起附带民事诉讼案件较少，这侵犯了企业的自主权。

（二）部分案件审理期限过长

公诉案件的期限为一个半月，复杂的附带民事案件难以适应该期限的要求。

（三）诉讼证明标准不明确

附带民事诉讼中采用何种证明标准法律和司法解释均未加以明确。

（四）诉讼费收取的不统一

刑事附带民事诉讼案件不收取诉讼费，但独立的民事诉讼需要预付费用。

（五）诉讼参与人地位的偏差和不平等

刑事诉讼和民事诉讼对待利益、参与方式、目的和价值期待的差异导致诉讼参与人地位的不平等。

2. 实体方面的问题

在责任认定上，刑事附带民事诉讼中损害赔偿的归责原则通常认为只能适用过错责任原则。

二、各国对刑事附带民事诉讼制度的设计

根据刑事附带民事诉讼制度的设计模式，可以分为完全分开、选择模式和附带请求模式。

1. 完全分开模式

以英美法系国家为代表，刑事诉讼和民事诉讼完全分开，由民事诉讼程序解决损害赔偿问题。

2. 选择模式

被害人可以选择提起刑事附带民事诉讼或独立的民事诉讼，刑事立法兼顾了附带民事诉讼的独立性。

3. 附带请求模式

被害人可以向刑事法院提起附带民事请求，但附带民事请求依附于刑事诉讼，受到刑事诉讼程序的限制。

三、完善刑事附带民事诉讼制度的尝试

为了协调民事实体法和刑事诉讼法，保障被害人和被告人的权利，应赋予附带民事诉讼独立的诉讼地位。

（一）完善刑事附带民事诉讼制度的意义

设立该制度有利于提高诉讼效率和效益，正确处理案件，保护财产。

（二）完善刑事附带民事诉讼制度的具体措施

借鉴其他国家先进的做法和经验，对该制度加以完善。

（三）长远发展方向

为了协调民事实体法和刑事诉讼法，应赋予附带民事诉讼独立的诉讼地位。

完善刑事附带民事诉讼制度的内涵和框架

一、刑事附带民事诉讼的内涵

刑事附带民事诉讼是指在刑事诉讼过程中同时解决民事诉讼的一种制度。附带民事诉讼的本质是民事诉讼，其产生的原因是犯罪行为同时引起刑事责任和民事责任两种后果。刑事附带民事诉讼的任务是追究由犯罪行为引发的行为人的民事责任问题，主要涉及损失赔偿问题，属于民法规定的侵权损害之债，适用的是民事实体法和民事程序法。刑事附带民事诉讼的设立目的是提高诉讼效率和效益，有利于及时、公正保护公民、国家和集体的财产，避免裁判上的冲突。

二、刑事附带民事诉讼的框架

刑事附带民事诉讼的框架应围绕其意义和内涵进行准确定位，满足以下三个原则：

1. 刑事诉讼优先原则：在刑事犯罪行为引发民事侵权结果情况下，应优先处理刑事犯罪部分的问题。刑事诉讼对案件的事实认定和证据采信较民事诉讼更为严格，刑事案件中认定的事实和证据可以直接在附带民事部分引用，而民事案件认定的事实和证据不能在刑事案件中引用。因此，刑事诉讼可以附带民事诉讼，而民事诉讼不可以附带刑事诉讼。
2. 民事诉讼基本原则：保障附带民事诉讼被告人的平等地位和权利。刑事附带民事诉讼被告人在诉讼中属于弱势地位，如果削弱其民事诉讼权利，就违背了民诉法的基本原则。刑事附带民事诉讼应保障被告人的平等地位和民事诉讼权利。
3. 提高诉讼效率和减轻当事人负担的原则：刑事附带民事诉讼的设立是为了节约诉讼成本。附带民事诉讼应对简易的民事案件和复杂的民事案件分别处理，以提高诉讼效率。只有这样，附带民事诉讼才能发挥其存在的必要性。

三、刑事附带民事诉讼的具体构建

1. 刑事附带民事诉讼的形成：刑事附带民事诉讼是通过法院审查后作出的一种职权行为。刑事附带民事诉讼的形成应分为三个步骤：基本条件、特别条件和法院审查决定适用的诉讼程序。
2. 刑事附带民事诉讼其他问题的解决：完善刑事附带民事诉讼的相关司法解释，修改与民事实体法和程序法相冲突的部分。解决问题包括明确人民检察院无权代表其他单位行使附带民事诉讼起诉权、统一附带民事诉讼和独立的民事诉讼的诉讼费收取规则、适用民事诉讼法的证据规则以及与民法保持一致的归责原则和适用法律。

四、取消刑事附带民事诉讼制度

从长远考虑，可以考虑取消刑事附带民事诉讼制度，使刑事诉讼与民事诉讼完全分开。这样可以保持法庭上控辩双方力量的平衡，保证各类案件都得到专业化处理，并避免刑事诉讼与民事诉讼之间的冲突。