根据中华人民共和国刑事诉讼法第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关在对报案、控告、举报和自首的材料进行审查时，应当根据管辖范围，及时进行审查。
当认定存在犯罪事实需要追究刑事责任时，应当立案处理。
当认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任时，不予立案。
同时，对于不立案的原因，应当向控告人进行通知。
如果控告人对不立案决定不服，可以申请复议。
五年后再犯赌博罪是否属于累犯的问题。根据《中华人民共和国刑法》的规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的属于累犯。对于赌博罪，如果符合聚众赌博的立案追诉标准，应当以营利为目的并被追究刑事责任。用作赌注的款物、
行政强制执行的法定时限。行政机关在公民或组织未履行具体行政行为时，有权申请法院强制执行，申请时限为被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内。公民、法人或其他组织直接起诉的，应在知道具体行政行为之日起3个月内提出。超过时限的诉讼将不予受理，除非有正当
诈骗罪在立案前退款是否判刑的问题。根据相关司法解释，诈骗罪的嫌疑人在立案前全部退还赃款，且诈骗数额较大的，可以不追究刑事责任。同时，文章还详细说明了诈骗罪的量刑标准和重处情形。
交通肇事罪的责任认定标准。根据刑法和最高人民法院的解释，涉及违反交通运输管理法规造成重大事故、致人重伤或死亡、公私财产重大损失等情况，应追究刑事责任。具体责任认定包括不同情形下的有期徒刑、拘役和赔偿等。公安机关在决定是否立案时会考虑事故责任和是否符合
