发包是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。
建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。
开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。
建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。
建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位。
提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。
合同主体资格审查在建筑工程合同签署前的必要性。通过审查可排除不合格发包人，避免签订无效合同。审查内容包括筹建许可证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证和建设工程立项批文的重要性。
建设工程承包人的责任，包括按时进入施工现场、接受发包人监督、确保建设工程质量达到合同约定标准和催告未付款的发包人等方面。承包人需完成开工前的准备工作，遵守合同约定，如因施工原因造成质量问题需承担相应责任。若发包人未按期付款，承包人有权催告并采取措施保
工程竣工验收的程序及要求。包括工程竣工报告的提交、建设单位的验收组组建、通知工程质量监督机构以及工程竣工验收的组织等内容。同时，文章还介绍了《中华人民共和国建筑法》中关于工程验收的相关法律规定，如未取得施工许可证擅自施工、发包给不具备资质单位、超越资
建设工程挂靠施工中的法律责任问题。在挂靠施工中，如果被挂靠方未能履行义务导致损失，发包方有权起诉被挂靠人和挂靠人，被挂靠人应承担连带责任。对于与下游第三方的纠纷，挂靠人承担民事责任，但被挂靠人的履行能力较强，需要根据具体情况处理。挂靠者以被挂靠企业名
