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工程审计内容包括哪些

时间:2023-11-21 浏览:17次 来源:由手心律师网整理
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建设项目开工前和施工阶段审计内容

(一)建设项目开工前阶段审计内容

1. 审计建设项目的审批文件

审计项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否完备。

2. 施工准备阶段审计内容

主要关注项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择等方面。审计项目法人质量控制是否通过资质审查,是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理,各种合同是否规范、合法有效,是否建立了质量管理制度,是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否具备相应资格等级证书,所派监理人员是否持有岗位证书;审计设计单位是否具备承担相应资质勘测设计能力,是否将经过会审后的资料做过技术交底,设计质量是否符合工程质量、安全要求的规范要求;审计施工单位是否具备承揽相应施工任务的资质,施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。

3. 审计建设项目的资金来源

审计建设项目的资金是否落实到位,是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备,是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。

(二)建设项目施工阶段审计内容

1. 审计合同履行情况

审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况,应检查其真实性、合法性。

2. 审计内控制度建立、执行情况

审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度,保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。

3. 审计工程设计变更、施工现场签证手续

审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理。

4. 审计工程成本核算及账务处理

审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求,是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接,有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。

5. 检查建设资金是否专款专用

检查建设资金是否专款专用,是否按照工程进度付款;有无挤占、挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因,防止出现超付工程款现象;审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定,费用支出是否符合"必须、节约"的原则,有无超出概算控制金额的情况。

6. 加强设备、材料价格控制

加强设备、材料价格控制,尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查,防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因,分清责任,并督促建设单位及时处理,避免造成更大的损失。属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。

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