根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》,恶意欠薪的行为应予立案侦查。
根据《中华人民共和国刑法》相关规定,劳动者根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律规定应得的劳动报酬,包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等,应被认定为刑法第276条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。
具有以下情形之一的行为,应被认定为刑法第276条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”:
具有以下情形之一的,应被认定为刑法第276条之一第一款规定的“数额较大”:
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况,在前款规定的数额范围内,研究确定本地区执行的具体数额标准,并报最高人民法院备案。
经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后,在指定的期限内仍不支付的,应被认定为刑法第276条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”,但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
如果行为人逃匿,无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人,但有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付,并采用拍照、录像等方式记录的,应被视为“经政府有关部门责令支付”。
拒不支付劳动者的劳动报酬,符合本解释第三条的规定,并具有以下情形之一的,应被认定为刑法第276条之一第一款规定的“造成严重后果”:
拒不支付劳动者的劳动报酬,尚未造成严重后果,在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以认定为情节显著轻微危害不大,不认定为犯罪;在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或者免除刑事处罚;在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以从轻处罚。
对于免除刑事处罚的情况,可以根据案件的不同情况,予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。
拒不支付劳动者的劳动报酬,造成严重后果,但在宣判前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以酌情从宽处罚。
不具备用工主体资格的单位或者个人,违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,应依照刑法第276条之一的规定,以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。
用人单位的实际控制人实施拒不支付劳动报酬行为,构成犯罪的,应依照刑法第276条之一的规定追究刑事责任。
单位拒不支付劳动报酬,构成犯罪的,依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚,并对单位判处罚金。
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