资金来源是界定政府采购项目的主要标准之一。国际惯例中并不将资金来源作为界定标准,但考虑到政府采购制度国家的市场发育程度高,政府职能和事权清晰,财政资金供给范围与政府职能和事权对应紧密,因此在这些国家中只对采购主体作出规定,也就对资金作了规定,不需要再强调资金来源。然而,在我国情况下,资金来源的规定是必要的。
采购项目的金额是界定政府采购项目的标准之一。国际惯例中并不涉及金额大小来确定政府采购适用范围,而是无论采购项目大小都要按照政府采购法的规定开展采购活动,并对小额采购项目的采购方式及要求作出规定。我国政府采购法中提出了金额要求,主要是考虑到这次立法的总体思路是抓大放小,逐步规范政府采购工作。随着政府采购工作的深入开展,逐步进行全面规范。
在国际惯例中,限额标准的功能不是确定法律适用范围的标准,通常是用来区分招标与不招标的标准。我国政府采购法规定的限额标准符合我国现行管理水平和体制,便于理解和操作。
合同方式作为政府采购项目界定的标准之一。在国际惯例中,合同不作为采购方式,而是视为采购方式执行的结果,并且,也不规定有偿问题。国际惯例中的采购方式更为丰富,包括BOT等。然而,我国政府采购法将合同方式作为界定政府采购项目的标准,以符合我国现行管理水平和体制。
在国际惯例中,并未对复合型采购项目,即一个采购项目中同时含有货物、工程和服务两个或者三个对象时,作出明确规定。通常是以所占资金比重最大的对象,确定其对象属性。我国政府采购法对此没有作出规定,但在实施中可以通过具体办法加以明确。
按照我国政府采购法的规定,政府采购项目应当按照第二条规定予以界定。无论政府采购的形式是由采购人直接组织采购活动还是由采购人委托其他机构承办,其项目都应当按照本法规定进行判别。例如,政府工程项目原来都是由有关部门自行采购,但随着工程项目实行项目法人制,大多数政府工程项目改由法人承办。这类形式的政府工程建设项目,虽然具体承建单位发生了变化,但工程建设资金主要来源于财政性资金,采购主体仍然是建设项目的立项单位。因此,政府采购工程项目不能因为实行法人制改变实施主体从而改变政府采购的性质。各级人民政府及财政部门的政府采购管理机构应对有关问题进行具体研究和处理。
各级财政部门应依法推动政府采购工作,并加强对政府采购活动的监督管理。各级采购人应依法开展采购活动,充分体现政府采购的优越性。通过实际效果,增强推行政府采购的吸引力,带动其他采购机构尤其是国有企业自觉按照本法精神开展采购活动,为尽快修改本法、全面规范政府采购行为创造条件。
故意伤害罪在不同情况下的量刑起点和相关规定。包括故意伤害致一人轻伤、一人重伤和以特别残忍手段致一人重伤的情况,并详细解释了量刑起点的确定依据。在确定量刑起点后,还需考虑伤害后果、伤残等级等犯罪事实对刑罚量的影响。
轻伤刑事案件的调解权与立案程序。警察在立案前有权进行调解以促使双方和解,如调解不成功则会启动立案侦查程序。在检察院阶段,民事赔偿可调解,但刑事部分原则上不能自行调解。被告人可通过赔偿和取得被害人谅解争取免于起诉。派出所立案阶段的调解不会追究刑事责任。
轻伤承认犯罪是否构成证据的问题。自供是证据之一,但不能仅凭自供认定被告人有罪。法律规定,判决必须依赖确实充分的证据,且需满足一定条件。自供需要与其他证据相结合,综合全案证据并排除合理怀疑后才能做出判决。
眼睛轻伤的鉴定标准,包括眼睑损伤、眶部骨折、泪器损伤、眼球结构损伤、视力减退以及外伤性斜视等方面。标准详细描述了各种眼睛轻伤的情况,如眼睑治疗后遗留的疤痕、眉毛永久性缺失、眶部单纯性骨折、泪器功能障碍、眼球后退等,并提供了相应的评定方法。同时,文章还